趙鳴驥:推動會計(jì)服務(wù)市場全面開放
作 者：徐昭 來 源：中國證券報(bào)發(fā)表日期：2017-11-13
財(cái)政部部長助理趙鳴驥6日在德勤中國主辦的“新時代中國會計(jì)行業(yè)發(fā)展研討會”上表示，未來一段時期，財(cái)政部將以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推動會計(jì)服務(wù)市場全面開放，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，保護(hù)境外會計(jì)專業(yè)人士合法權(quán)益。
“目前，我們通過不斷改革創(chuàng)新，已經(jīng)初步建成了企業(yè)會計(jì)體系、政府會計(jì)體系、管理會計(jì)體系、內(nèi)部控制體系和會計(jì)信息化體系‘五大會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)’齊頭并進(jìn)、并駕齊驅(qū)的會計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；基本形成了初級、中級、高級和領(lǐng)軍‘四類會計(jì)人才’依次遞進(jìn)、各有側(cè)重的會計(jì)人才培養(yǎng)體系。”趙鳴驥指出，著力構(gòu)建了涵蓋商業(yè)領(lǐng)域、公共部門和境外市場“三個服務(wù)市場”的會計(jì)服務(wù)市場開放體系。我國會計(jì)行業(yè)正加快融入世界，并在國際會計(jì)審計(jì)舞臺發(fā)出中國聲音，展現(xiàn)中國魅力。
趙鳴驥強(qiáng)調(diào)，面對貫徹發(fā)展新理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新形勢、新要求，會計(jì)行業(yè)只有扎根于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)改革和企業(yè)創(chuàng)新進(jìn)步，才能永葆生機(jī)和活力。未來一段時期，財(cái)政部將繼續(xù)采取有力措施，促進(jìn)會計(jì)行業(yè)的全面發(fā)展和進(jìn)步。
一是持續(xù)推進(jìn)會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同，使中國經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化和中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的必然要求。我國企業(yè)走向海外市場，進(jìn)行境外投融資活動，需要會計(jì)行業(yè)跟進(jìn)服務(wù)，引導(dǎo)資金流向。為了進(jìn)一步支持中國企業(yè)走出去，減少中國企業(yè)跨國經(jīng)營的商業(yè)語言障礙，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，財(cái)政部將在會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)國際趨同的基礎(chǔ)上，積極參與國際會計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則制定并發(fā)揮重要影響，深入推進(jìn)準(zhǔn)則持續(xù)趨同戰(zhàn)略，加快準(zhǔn)則雙邊或多邊等效談判，加快研究我國與“一帶一路”沿線國家的會計(jì)準(zhǔn)則等效基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)路徑，為中國企業(yè)走向世界，降低海外融資成本提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
二是著力發(fā)揮會計(jì)服務(wù)管理、服務(wù)財(cái)政中心工作的職能作用。會計(jì)只有參與企事業(yè)單位管理、服務(wù)財(cái)政中心工作，才能不斷提升競爭力和社會認(rèn)可度。財(cái)政部將在繼續(xù)推動企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范體系貫徹實(shí)施、提升企事業(yè)單位經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的同時，著力加大對管理會計(jì)和政府會計(jì)的研究力度，不斷發(fā)揮會計(jì)服務(wù)企業(yè)管理、財(cái)政稅收制度改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。
三是培養(yǎng)造就具有國際水平的高素質(zhì)創(chuàng)新會計(jì)人才。加快會計(jì)人才培養(yǎng)是推進(jìn)會計(jì)行業(yè)全面進(jìn)步的重要基礎(chǔ)，財(cái)政部將在全方位貫徹落實(shí)會計(jì)人才培養(yǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，毫不動搖推進(jìn)會計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，抓緊設(shè)置正高級會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱，努力打通會計(jì)人才境內(nèi)外培訓(xùn)渠道，借助國際會計(jì)組織和會計(jì)行業(yè)團(tuán)體教育培訓(xùn)體系，積極支持會計(jì)人國際化發(fā)展，著力打造一批道德修養(yǎng)良好、會計(jì)技術(shù)精湛、國際視野廣闊、創(chuàng)新能力優(yōu)秀的高端領(lǐng)軍會計(jì)和注冊會計(jì)師人才隊(duì)伍。
四是堅(jiān)定不移地指導(dǎo)支持會計(jì)服務(wù)市場全面開放。會計(jì)事務(wù)所是提供專業(yè)會計(jì)服務(wù)的新型社會組織，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)體系健康、穩(wěn)定和企業(yè)合規(guī)運(yùn)作密切相關(guān)。過去一段時期以來，在做強(qiáng)做大戰(zhàn)略的指引下，我國注冊會計(jì)師行業(yè)取得了顯著的成績，但是在結(jié)構(gòu)布局、發(fā)展質(zhì)量等方面與成熟市場經(jīng)濟(jì)國家或地區(qū)的注冊會計(jì)師行業(yè)相比仍有較大差距。未來一段時期，財(cái)政部將以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推動會計(jì)服務(wù)市場全面開放，優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境，保護(hù)境外會計(jì)專業(yè)人士合法權(quán)益。與此同時，堅(jiān)持引進(jìn)來與走出去并重，一如既往地支持會計(jì)師事務(wù)所加快發(fā)展，支持事務(wù)所“走出去”拓展國際網(wǎng)絡(luò)，參與國際競爭，進(jìn)一步規(guī)范事務(wù)所組織形式、內(nèi)部治理和質(zhì)量體系，努力營造公平有序的會計(jì)服務(wù)市場競爭環(huán)境。
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