財政部發(fā)布基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則

作 者：蔡秋紅 來 源：中國會計視野發(fā)表日期：2016-05-07

    財政部發(fā)布《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（以下簡稱《財務(wù)規(guī)則》），已經(jīng)財政部部務(wù)會議審議通過，自2016年9月1日起施行。

    《財務(wù)規(guī)則》分為12章節(jié)，包括總則、建設(shè)資金籌集與使用管理、預(yù)算管理、建設(shè)成本管理、基建收入管理、工程價款結(jié)算管理、竣工財務(wù)決算管理、資產(chǎn)交付管理、結(jié)余資金管理、績效評價、監(jiān)督管理、附則等部分。

    《財務(wù)規(guī)則》明確，此規(guī)則適用于行政事業(yè)單位的基本建設(shè)財務(wù)行為，以及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的基本建設(shè)財務(wù)行為。基本建設(shè)是指以新增工程效益或者擴大生產(chǎn)能力為主要目的的新建、續(xù)建、改擴建、遷建、大型維修改造工程及相關(guān)工作。

    《財務(wù)規(guī)則》要求，基本建設(shè)財務(wù)管理應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，堅持勤儉節(jié)約、量力而行、講求實效，正確處理資金使用效益與資金供給的關(guān)系。

    《財務(wù)規(guī)則》規(guī)定，項目建設(shè)內(nèi)容僅為設(shè)備購置的，不執(zhí)行本規(guī)則；項目建設(shè)內(nèi)容以設(shè)備購置、房屋及其他建筑物購置為主并附有部分建筑安裝工程的，可以簡化執(zhí)行本規(guī)則。經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目建設(shè)單位可以簡化執(zhí)行本規(guī)則，但應(yīng)當按照要求向財政部門、項目主管部門報送相關(guān)財務(wù)資料。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    《財務(wù)規(guī)則》自2016年9月1日起施行。2002年9月27日財政部發(fā)布的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建〔2002〕394號）及其解釋同時廢止。

    《財務(wù)規(guī)則》明確，此規(guī)則施行前財政部制定的有關(guān)規(guī)定與此規(guī)則不一致的，按照此規(guī)則執(zhí)行。《企業(yè)財務(wù)通則》（財政部令第41號）、《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第42號）、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第68號）和《行政單位財務(wù)規(guī)則》（財政部令第71號）另有規(guī)定的，從其規(guī)定。