處理討薪糾紛 應(yīng)“快”字當(dāng)頭
作 者：徐小飛
來 源：人民法院報發(fā)表日期：2018-01-25
不久前，最高人民法院發(fā)出關(guān)于切實做好2018年春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件審判執(zhí)行工作的緊急通知，要求各級人民法院在2018年春節(jié)前執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資糾紛案件，確保廣大農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。
每到年底，農(nóng)民工討薪糾紛總是一而再、再而三地引起人們廣泛關(guān)注，牽動著社會敏感的神經(jīng)。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件時有發(fā)生，有的甚至演變成群體事件，嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定。如何切實有效處理農(nóng)民工討薪問題，成為社會普遍關(guān)注的話題。
工資發(fā)放得不到保障，不僅影響了農(nóng)民工及其家庭的基本生活，也對社會公平正義構(gòu)成了威脅。司法是解決社會矛盾糾紛的最后一道防線，要為農(nóng)民工討薪助力撐腰，各級人民法院在處理農(nóng)民工討薪糾紛時應(yīng)充分發(fā)揮審判職能作用，妥善處理農(nóng)民工討薪案件，在保障司法公正的同時，應(yīng)著力提高司法效率，積極回應(yīng)民眾的司法需求。
訴訟時間拖長，會給當(dāng)事人帶來巨大的身心疲憊，不利于社會矛盾的解決。司法實踐中，妥善處理農(nóng)民工討薪糾紛案件的機(jī)會和機(jī)遇稍縱即逝，錯過了解決矛盾和問題的最佳時機(jī)，事后再怎么補(bǔ)救也可能導(dǎo)致事倍功半甚至徒勞無功，如有的包工頭利用冗長的訴訟期間“躲貓貓”、逃避債務(wù)、隱匿或轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，給解決農(nóng)民工討薪糾紛留下隱患。遲來的正義非正義。只有著力提高司法效率，快速高效地保護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，讓他們流汗的同時不再流淚，才能最大程度讓他們感受到公平正義比陽光還溫暖。
妥善處理農(nóng)民工討薪糾紛，各級人民法院要按照最高人民法院通知的指示和要求，應(yīng)在確保公開、公平、公正的前提下快立、快審、快結(jié)。對符合先予執(zhí)行的法定條件的，應(yīng)當(dāng)及時裁定先予執(zhí)行。對法律關(guān)系明確、案件事實清楚的案件，嘗試速裁程序和小額訴訟案件的快速處理機(jī)制；對群體性、敏感性案件要加大調(diào)解力度，并敦促當(dāng)事人及時履行調(diào)解協(xié)議，促進(jìn)實現(xiàn)案結(jié)事了人和。
對農(nóng)民工討薪類案件要實行案件簡繁分流機(jī)制，盡量適用簡易程序?qū)徖恚⒉坏靡蛑饔^原因拖延辦案，造成由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序。處理農(nóng)民工討薪案件要提高當(dāng)庭宣判率，減少影響司法效率的因素發(fā)生的概率，這樣既有利于司法公正，也極大提高了訴訟效率。對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排人力、物力、財力，加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行措施，依法盡快執(zhí)行，確保執(zhí)行到位。
再者，提高司法效率要著眼于司法為民，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，減輕當(dāng)事人訴訟成本，避免形成訴累。對討薪的農(nóng)民工，要開辟綠色通道，依法采取緩、減、免交訴訟費(fèi)等救助措施，確保其能夠有機(jī)會得到司法救濟(jì)。根據(jù)當(dāng)事人舉證能力的強(qiáng)弱，法官應(yīng)根據(jù)誠實信用、公平原則合理分配舉證責(zé)任，針對農(nóng)民工舉證能力差的情況，法官還應(yīng)加大調(diào)查取證力度，確保最大程度查明相關(guān)事實，以提高案件審判質(zhì)效，切實高效維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
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