財政部：地方政府債券利息收入將免征所得稅

作 者：李蕾 來 源：新京報發表日期：2013-04-27

新京報記者4月26日從財政部獲悉，將對企業和個人取得的2012年及以后年度發行的地方政府債券利息收入，免征企業所得稅和個人所得稅。

地方債問題成焦點

財政部、國家稅務總局日前聯合發布《關于地方政府債券利息免征所得稅問題的通知》。

通知指出，享受稅收優惠的地方政府債券是指經國務院批準同意，以省、自治區、直轄市和計劃單列市政府為發行和償還主體的債券。對企業和個人取得的2012年及以后年度發行的地方政府債券利息收入，免征企業所得稅和個人所得稅。

4萬億刺激計劃以來，地方債風險一直備受市場關注。

今年4月初，國際幾大評級機構因擔心政府債務風險等問題分別調降中國信用評級。隨后，國際貨幣基金組織亦指出，中國地方基礎設施項目融資或成為中國財政風險潛在源頭。地方債問題再度成為焦點。

4月17日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，明確表示，下一階段要有效防范地方政府性債務、信貸等方面存在的風險，加強市場監管，提高產品和服務質量。

以免稅方式鼓勵地方債

中央財經大學王雍君表示，地方政府以債券的形式發行的債務相對比較規范，財政部的監管能夠達到。因此，財政部對這種地方政府以債券的形式發債采取的是鼓勵的態度，以免稅的方式增加對投資者的吸引力。

王雍君認為，以債券為載體的公共債務，無論是中央還是地方債務從稅收政策上應該是統一的，否則就會產生有利于國債而不利于地方債的偏向，統一稅收政策后，投資者就可以根據債券本身風險和收益的判斷，而不必考慮稅收的因素。