美對華食品添征154%關稅 企業(yè)放棄出口
來 源：一財網發(fā)表日期：2013-01-09
近日，美國商務部公布初步裁決，認為從中國等國進口的食品添加劑存在傾銷，并初步決定對進口自中國的食品添加劑和增稠劑原料征收最高達154%的關稅。相關添加劑出口商告訴《第一財經日報》記者，由于中國出口黃原膠在美國市場占據重要地位，高稅收不僅將使中國出口企業(yè)利益受損，也將增加美國本土相關行業(yè)使用成本，高額反傾銷稅或造成兩敗俱傷的局面。
此次美國反傾銷稅主要針對食品添加劑中的黃原膠。
黃原膠是一種生物合成膠，被廣泛運用于食品中。2005年開始，中國已成為世界最大的黃原膠生產基地之一，近年來產量的復合年增長率達53％。西美信息報告顯示，2010年，中國的黃原膠總產量達到74000噸，大約占到全球總產量的67%。目前超過七成用于出口，而美國、中東、西歐是主要的出口地區(qū)。
國內某黃原膠經銷商告訴記者，近年來受全球經濟不景氣影響，黃原膠出口已經呈現下滑趨勢，美國商務部此舉或將沉重打擊中國黃原膠出口商。
上海智通化工有限公司銷售經理羅先生告訴記者，美國將不太可能再大量從中國進口黃原膠，而是轉而從其替代品瓜爾膠的最大生產國印度進口。面對高額的反傾銷稅，智通化工今年將選擇主動放棄對美國出口黃原膠，放棄是沒有辦法的事。
不過，相關黃原膠生產企業(yè)也表示，所謂的替代品并不能解決美國對黃原膠的需求，雖然瓜爾膠與黃原膠一樣具有增稠劑的作用，但是瓜爾膠不具有懸浮作用，會讓食品產生沉淀，因此，美國一旦對中國等重要黃原膠出口國課以重稅，無疑將增加本國相關行業(yè)成本，終將造成兩敗俱傷的局面。
事實上，此次事件最大的獲益者要數亞特蘭大家族企業(yè)CP Kelco，該公司去年請求對進口自中國和奧地利的黃原膠征收反傾銷稅。美國商務部初步決定對進口自中國的該種商品征收21.69%~154.07%的懲罰性關稅。值得注意的是，奧地利企業(yè)只被征收17.18%。
美國商務部報告指出，中國在2009年到2011年間，對美出口的黃原膠增長近一倍，總值截至2011年為6400萬美元。相關黃原膠出口商表示，這主要是黃原膠市場需求所決定的。西美信息研究員鄒建忠也表示，黃原膠是世界范圍內唯一在多種行業(yè)中得到廣泛應用的具有重大商業(yè)價值的微生物多糖，并且在食品、石油、醫(yī)藥這些行業(yè)的剛性需求強烈，預計黃原膠在未來的需求會不斷增加，市場潛力巨大。
前述黃原膠出口商認為，美國此舉更多是為保護本國企業(yè)，而故意對中國企業(yè)征收更高的稅率。西美信息相關研究員表示，未來幾年，中國在全球范圍內仍然是一個大的黃原膠生產國，短期內很難動搖中國作為全球最大黃原膠生產國、出口國的地位。
實際上，2012年美國對中國產品發(fā)起多項反傾銷或反補貼調查，截至2012年11月6日，美國開征的反傾銷稅或反補貼稅，約有41%是針對中國產品。
美國商務部關于此起官司的最終裁決將在五月中公布。
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