中國不懼任何“貿易戰”
來 源：人民日報海外版發表日期：2016-11-30
“誰在從與中國打貿易戰中獲利？”
日前，《紐約時報》提出的這個問題可以看作是世界各國對近期歐美與中國之間的“經濟摩擦”的核心關切。似乎越來越多的人擔心西方的民意已明確轉向反對自由貿易，擔心即將上任的美國新一屆政府的任何保護主義措施可能會引發貿易戰。然而，也有不少國際輿論坦然指出，如果歐美一意孤行要對中國采取貿易保護的立場，那么，“從長遠來看，中國無論如何都是贏家。”
【困境：歐美頻現“對抗”舉動】
“中國與歐美的經濟摩擦在激化邊緣嗎？”
近日，《日本經濟新聞》在以此為題目的報道中指出，美國政府11月23日表明了不承認中國在世界貿易組織（WTO）協定中的“市場經濟地位”的方針。此外，歐盟（EU）也持相同態度，日本保持步調一致的可能性很大。歐美的意圖是，在成為焦點的鋼鐵產品方面，遏制中國的低價出口，而表示反對的中國正在考慮采取對抗措施。
“中國與歐美等國家的經濟摩擦出現激化的跡象。”該報援引數據指出，1—8月中國遭受各國實施的反傾銷調查比上年同期增加49%，達到85起，其中35起涉及鋼鐵。按國別來看，美國為18起，數量最多。鑒于難以對市場經濟國家采取反傾銷措施，美國暫不承認中國的市場經濟地位也是自然的結果。
事實上，中國在2001年加入WTO之際，同意在最初15年里接受“非市場經濟國家”的地位。這一“15年”的期限即將在今年的12月11日到期。中國的立場是，“自動獲得市場經濟地位”，但日美歐一直主張“應個別做出判斷”。
比如最近引發了廣泛關注的中企德國收購案就是典型的“例證”。“一家中國公司希望收購一家海外高科技公司，美國聲稱該交易可能會影響其國家安全，這家中國公司目前打算與美國政府進行最后的較量，此舉不僅罕見，而且可能會為今后定調。”《紐約時報》在題為《中資收購德企，為何奧巴馬說了算》的報道中所稱的這場“較量”指的是中國公司福建宏芯基金對德國半導體公司愛思強（Aixtron）的收購。愛思強在上周五的聲明中說，美國一個向白宮提供海外交易建議的安全小組表示，出于國家安全考慮，建議雙方放棄計劃，但未指明具體原因。
與此同時，根據美國《福布斯》雙周刊的報道，盡管中德這筆交易被叫停實際上可能是出于重要的安全原因，但對瑞士農業綜合企業先正達的另一筆規模大得多的收購也正面臨著管理部門的拖延，而阻攔收購先正達并沒有任何明顯的安全原因。“實際上，就連愛思強公司也一直在向中國出售設備，迄今并沒有引起任何擔憂。”該報道頗為困惑地指出。
不過，該報道也簡明扼要地指出了原因：“由于全球貿易減速，以及這種減速所預示的利潤減少的前景，世界各國開始考量自己的競爭優勢，并更加珍視自身優勢。”
高舉“美國第一”大旗的美國特朗普下屆政權的上臺也給這一情況雪上加霜。美國商務部長潘尼·普利茲克近日在華盛頓舉行的中美商貿聯合委員會上也表示，“向中國賦予市場經濟地位的時機仍不成熟”。他坦白地指出，如果承認中國的市場經濟國家地位，反傾銷關稅等措施將難以實施。
隨著全球化的進展，日美歐在經濟層面與中國前所未有地加深了相互依賴。例如美國通用汽車（GM）和德國大眾（VW）銷售汽車最多的地方是中國市場。貿易摩擦如果加劇，對各主要經濟體來說顯然是利大于弊。
西班牙《國家報》日前也“憂心忡忡”地指出，特朗普一再強調將處理中國的“不正當競爭”問題，歐洲也開始釋放類似信號，或將對包括鋼鐵在內的中國予以補貼的出口產品征收更高的關稅。如果各央行再掀起匯率貶值戰，一場近在咫尺的貿易大戰和經濟民族主義的重新抬頭將使國際貿易陷入重重困境。
【原因：對中國缺乏正確理解】
“公平地講，中國近年來海外收購的增加是與中國范圍更廣的‘走出去’戰略相一致的。”美國《福布斯》雙周刊網站刊文稱，海外的反對意見高漲，也許僅僅是這種范圍更廣的收購案在數量上增加的必然結果。
但是，歐美日現在仍在等待“關鍵角色”的“關鍵態度”。按照日本《讀賣新聞》的分析，雖然特朗普11月21日表明的六項“新政”中，沒有包括“對中國商品提高關稅”“將中國認定為匯率操縱國”等內容，但他是否已完全收回以前的說法目前還不清楚。
不過，在國際輿論看來，歐美日的“威脅”并沒有讓中國感到太焦慮。
《紐約時報》在《與中國打貿易戰，特朗普贏不了》這篇報道中就分析稱，如果美國對中國進口商品征收45%的關稅，中國經濟肯定會受到損害。但中國或許能比美國更好地經受住這種打擊，中國肯定也會反擊。美國一些最成功的企業將面臨艱難的前景。比如，絕大多數蘋果手機在中國組裝。但是，組裝成本只占不到4%的設備附加價值。這意味著中國可以迫使iPhone停止生產而不給自己帶來多少代價，蘋果公司卻得把生產轉移到其他地方去。而且華盛頓將在這場貿易戰中被視為反面角色。
“貿易戰就像真正的戰爭一樣，會有報復性打擊和附帶損失。”彭博新聞社刊文稱。
這篇題為《問答：特朗普與中國的貿易戰會如何展開？》的文章指出，如果這種狀態持續下去，從服裝到家用電器，各種商品的價格可能上漲，依賴全球貿易的美國農業和制造業就業機會可能面臨威脅。
美國全國廣播公司也指出，如果特朗普對華發動貿易戰，結果將是兩敗俱傷，尤其是美國，將遭到屈辱性的失敗，藍領工人將飽受更高物價之苦。
“給中國貿易設置壁壘對縮小美國貿易逆差幾乎沒有作用。在中國制造產品的美國公司不會帶回多少制造業；大多數情況下，它們會去另外一些有廉價勞動力的國家。就算回流到國內，這種生產在很大程度上也會是高度自動化的，不能給美國人提供多少額外就業。”《紐約時報》稱。
重回保守心態的歐美決策者或許對當下的中國缺乏足夠正確的認識。“事實上，中國已經開始擺脫特朗普描述的增長模式而轉向創新和消費驅動模式。”日本外交學者網站刊文指出，特朗普承諾要成為創造就業的最佳總統，因此更有可能向勞動密集型產品征收保護性關稅。但鑒于中國國內持續進行的產業升級，特朗普或許過高估計了出口減少對中國經濟的不利影響。需求的下降還將給中國制造商帶來更大壓力，迫使他們進行創新，向全球價值鏈的上端攀登，這“恰好符合北京的心愿”。
【出路：共同發展和前行】
諷刺的是，政府采取的貿易保護立場并沒有得到企業界的認可。“中國在可預見的將來仍會是德國企業的頭號銷售市場。中國的發展對我們而言是機遇不是威脅。”德國《法蘭克福匯報》援引德國經濟亞太委員會主席胡貝特·林哈德的話對“愛思強”收購案回應稱，目前德國經濟界正發出警告，不要在德國提高針對中國人進行企業收購的門檻。
在特朗普的保護主義政策使人們擔心會爆發新的貿易戰的當下，中國對全球化和自由貿易的開放態度似乎變成了多數國家最信賴的支柱。英國《每日電訊報》就報道稱，“盡管特朗普威脅要放棄自由貿易協定、對世界第二大經濟體征收高額關稅，但中國國家主席習近平承諾，中國不會對全球化關上大門。”
但畢竟，全球貿易的健康發展不可能也不應該靠中國“一力承擔”。“中國有沒有可能挽救被唐納德·特朗普總統的美國所拋棄的貿易全球化？中國領導人發出的威脅，或者美國企業施加的壓力，有沒有可能勸服特朗普重新考慮貿易協定？”英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫日前評論稱，整個亞洲都不可能獨自維持世界貿易的活力，中國的一己之力就更不行了。西方的重要性太大了，對中國來說尤其如此。
“幸運的是，支持全球貿易的力量仍相當強大。就連特朗普也可能缺乏能量或意志來徹底挫敗它們。”馬丁·沃爾夫認為。
“如果還想通過進一步貿易自由化來獲得效率增益，更多的再分配就很有必要。”德國弗里德里希·艾伯特基金會駐日內瓦辦事處主任休伯特·席林格指出，在這樣一種動蕩的狀況下，中國與一些主要經濟伙伴如歐洲、美國和其它國家之間的潛在貿易沖突，應該以實用主義和外交途徑解決。“中國可以做兩件事情：首先，應該繼續經濟再平衡，從純粹的出口導向模式轉向更強地致力于國內需求；第二，在國際層面上，中國可以成為一個更強大和更直接的角色來倡導多邊主義和以規則為基礎的國際體系。這些都有助于防止可能導致最終沒有人受益的針鋒相對的貿易戰爭局面。”
關鍵的問題在于，歐美日與中國這幾個全球主要經濟體之間如何才能共同發展和前行？如何才能重新確認通過貿易帶給世界繁榮與和平的重要性？
來源：人民日報海外版 本報記者 宦 佳
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