企業認證：讓信用“唱主角”

來 源：國際商報發表日期：2014-12-03

    《海關企業信用管理暫行辦法》12月1日起正式實施。從此以后，海關注冊的中國進出口企業將告別AA、A、B、C、D五種標簽，根據各自的信用表現享受海關各項業務的便利措施。

　　12月1日起正式實施的《海關企業信用管理暫行辦法》(以下簡稱《信用辦法》)與2011年1月1日起施行的《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》相比，最顯著的不同就是讓信用“唱主角”。

　　從此以后，海關注冊的中國進出口企業將告別AA、A、B、C、D五種標簽，根據各自的信用表現享受海關各項業務的便利措施。

　　告別五類管理

　　根據海關總署的公告，自2014年12月1日起，按照《中華人民共和國海關企業分類管理辦法》(海關總署令第197號)適用AA類管理的企業將自動過渡為高級認證企業，適用A類管理的企業將過渡為一般認證企業，適用B類管理的企業過渡為一般信用企業，適用C類、D類管理的企業，海關按照《信用辦法》重新認定企業信用等級。

　　這意味著今后海關注冊企業的管理類別不再分為AA、A、B、C、D類，而是以企業信用狀況為基礎，分為認證企業、一般信用企業和失信企業。其中，認證企業又分為高級認證企業和一般認證企業。

　　伴隨《信用辦法》的發布，海關總署還發布了《海關認證企業標準》，對高級認證企業和一般認證企業的內部控制、財務狀況、守法規范、貿易安全等方面進行賦分，并根據總分情況認定最終信用等級。

　　記者在《海關認證企業標準》中看到，高級認證企業的認證標準共含5大類18條32項，一般認證企業的認證標準共含5大類18條29項。每項視企業實際情況賦分“0分(達標)”、“-1(部分達標)”、“-2(不達標)”。認證企業所有賦分項目均沒有不達標(-2分)情形且認證標準總分(100+所有賦分項目得分總和)在95分以上并經海關認定的，即可通過認證。

　　“與以前的五類管理辦法相比，新辦法的指標更加全面了。”一位不愿具名的業內人士告訴國際商報記者，“新辦法取消了認證企業的規模限制，放寬了申請的時間限制，并且區分出剛性和彈性標準，完善了守法標準。”

　　期待實際操作

　　據了解，認證企業將享受簡化單證審核、優先辦理進出口貨物通關等便利措施，其中高級認證企業則是和其他國家或者地區海關AEO(“經認證的經營者”)互認的企業，除享受國內海關比一般認證企業更多的通關便利外，還可享受互認國家或地區海關優惠措施和通關便利。

　　據哈爾濱海關駐港口辦事處主任許政介紹，哈爾濱海關現有9家AA類企業和83家A類企業，《信用辦法》實施后，這些企業將自動轉換為海關認證企業。

　　“這些都是通過海關記錄的企業進出口數據自動生成的，不需要企業再提交材料或走太多申請流程。”許政告訴記者。

　　在許政看來，此次海關調整進出口企業類別管理辦法對中小企業尤為有利。“之前企業要評為AA或A類，對每年的進出口額度要求很嚴，新的辦法突出信用表現，更能反映企業實際的進出口情況。”

　　大莊園集團是在哈爾濱海關認證的A類企業。“目前還不知道自動轉換成一般認證企業會對我們的進出口環節產生什么樣的便利，我們很期待轉換之后的實際操作。”大莊園國際貿易部總監張啟超告訴記者。

　　甘肅世聯進出口有限公司業務經理華艷明也向記者表示：“按照以前的管理辦法，我們要評為A類企業，不光有一個上年度進出口總值50萬美元以上的門檻，還有很多手續要辦。以后都靠打分了，相信手續上會簡化一些。”