跨境投資在震蕩中探路
來 源：國際商報發表日期：2013-10-12
“下半年，國內外仍存在諸多不確定、不穩定因素，跨境資本流動將繼續呈現較大震蕩。”國家外匯管理局在《2013年上半年中國國際收支報告》中如此指出。
接受國際商報記者采訪的專業人士表示，在上海自貿試驗區開放態度的鼓舞下，外商直接投資同比增速有望“轉正”。對外投資則在全球經濟低速增長和投資保護主義等因素作用下更加艱難，全年可能呈現穩中有降的態勢。
開放引資亟待轉變理念
商務部研究院外資研究部副主任郝紅梅在接受國際商報記者采訪時指出，全球經濟低速增長，減弱了跨國公司的投資能力。在經濟不景氣的大環境下，投資保護主義抬頭、區域性的經濟合作框架建設等都對資本的跨境流動產生不利影響。“今年中國外商直接投資增幅有望‘轉正’。”雖然大環境對于跨境資本流動似乎不妙，但郝紅梅卻如此預判中國的外商直接投資。
無論從投資的周期性規律，還是從中國引資的比較環境來說，2013年中國經濟都已進入了增長周期。郝紅梅指出，中國擁有世界上最大的市場，為資本投資獲利提供了前提；中國的勞動力成本、勞動力素質、產業配套、基礎設施等傳統優勢依然在總體意義上存在。
除此之外，中國空前的開放舉措，尤其是中國（上海）自由貿易試驗區的成立，不僅在總面積為28.78平方公里的自貿區范圍內確立了自由化、便利化、市場化等諸多原則，而且向外界傳遞了中國在全球投資保護主義之下進一步開放的信號，給投資帶來利好。“中國的引資應當抓住時機，進入新的階段。”對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院經濟學系教授章昌裕在接受國際商報記者采訪時表示，中國的引資不應再停留于傳統的做大規模上，而應根據各地發展情況，選擇性地發展引領未來方向的優勢產業，尤其是居于國際前沿的以高新技術為引領的制造業，如3D打印技術等。
就業是撬動投資的杠桿
“赴海外投資雖然遭遇貿易保護主義等阻礙，但機遇仍存在。”章昌裕表示，就業是投資和貿易最根本的出發點和矛盾點，在出口貿易受到較大影響的情況下，圍繞就業這一核心問題，海外投資還可以有很大的發展空間。
章昌裕表示，在全球經濟緩慢復蘇時期，歐美等發達經濟體為了出口更多商品，比較注重對貿易和本國市場的保護，因此，貿易保護主義在國際上更為盛行。不過，歐美等發達經濟體都需要通過加大產業投資來擴大就業，從而逐步走出危機陰霾，在客觀上也為國際資本流動創造了機會。“我認為跨國投資增長的總趨勢是肯定的，但增幅可能會比以前有所放緩，總體呈現穩中有降的趨勢。”章昌裕判斷說。
不過，專家指出，中國對外投資最大的問題是尚未形成整體實力，由此導致的國有企業虧本“走出去”、民營企業“走出去”生存艱難等現象，在客觀上也影響了中國企業“走出去”的信心。“中國的對外投資，要完成‘走出去’、‘走進去’、‘走下去’三個步驟，才算合格。”章昌裕說，中國企業既要抓住機遇走出國門，也要“走進去”和當地融合，更要形成良性的運營機制一直“走下去”。
章昌裕建議國家通過談判等多種手段獲得投資國的市場準入，勇于進入到高科技領域，比如互聯網并購，尤其是技術并購；并且在資金上加快推動金融改革，實現人民幣在資本項目下自由兌換，實現更自由的匯兌制度，為企業“走出去”提供較好的金融支持；同時，建立健全中小擔保企業基金，并將其落到實處，為企業“走出去”提供金融擔保，降低其風險。
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