外貿(mào)伏天“過(guò)冬”難中求進(jìn)還看政策

來(lái) 源：未知發(fā)表日期：2012-08-16

海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，我國(guó)進(jìn)出口總值為3287.3億美元，增長(zhǎng)2.7%。其中，出口1769.4億美元，增長(zhǎng)1%；進(jìn)口1517.9億美元，增長(zhǎng)4.7%。面對(duì)這份并不樂(lè)觀的外貿(mào)數(shù)據(jù)，受訪專家表示，中國(guó)外貿(mào)正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)，困難之下，政府層面需出臺(tái)長(zhǎng)短期相結(jié)合的措施，以支撐外貿(mào)平穩(wěn)過(guò)渡。
 

　　國(guó)際商報(bào)報(bào)道　我國(guó)7月進(jìn)出口增速出現(xiàn)較大幅度下降，其中單月出口增幅創(chuàng)2009年11月以來(lái)新低。

　　海關(guān)總署8月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，我國(guó)進(jìn)出口總值為3287.3億美元，增長(zhǎng)2.7%。其中出口1769.4億美元，增長(zhǎng)1%；進(jìn)口1517.9億美元，增長(zhǎng)4.7%；貿(mào)易順差251.5億美元，收窄16.8%。

　　經(jīng)季節(jié)調(diào)整后，7月份我國(guó)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的同比增速分別為1.4%、1.6%和1.2%，僅小幅微增。

　　受訪專家表示，傳統(tǒng)出口市場(chǎng)持續(xù)疲軟、新興市場(chǎng)高速增勢(shì)回落導(dǎo)致外需冷淡，中國(guó)外貿(mào)正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)。困難之下，政府層面需出臺(tái)長(zhǎng)短期相結(jié)合的措施，以支撐外貿(mào)平穩(wěn)度過(guò)關(guān)鍵期。

　　見底企穩(wěn)預(yù)期過(guò)于樂(lè)觀

　　數(shù)據(jù)顯示，7月的進(jìn)出口增幅創(chuàng)下了今年除1月份春節(jié)因素外的最低點(diǎn)。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)研究所國(guó)際貿(mào)易與投資研究室主任馮雷對(duì)本報(bào)記者表示，此前業(yè)界對(duì)外貿(mào)將在7月份見底企穩(wěn)的預(yù)期過(guò)于樂(lè)觀。“7月份數(shù)據(jù)應(yīng)該說(shuō)有點(diǎn)出乎意料。按照以往經(jīng)驗(yàn)，7月份并沒(méi)有周期上的特殊因素。”馮雷說(shuō)。

　　其中，7月出口增速也是近兩年多來(lái)表現(xiàn)較差的一次。最近的一次是在2009年11月，當(dāng)時(shí)單月出口1136.5億美元，比上年下降1.2%，出現(xiàn)了罕見的負(fù)增長(zhǎng)。

　　是什么原因?qū)е鲁隹谟隼洌可虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)本報(bào)分析說(shuō)，歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖起伏不定、日本經(jīng)濟(jì)正處于關(guān)鍵的調(diào)整期、新興市場(chǎng)發(fā)展中的波動(dòng)等因素導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品對(duì)傳統(tǒng)市場(chǎng)出口的難度增加。

　　前7個(gè)月的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)與傳統(tǒng)貿(mào)易對(duì)象歐盟的雙邊貿(mào)易總值3157.5億美元，同比下降0.9%。中日雙邊貿(mào)易也出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，貿(mào)易總值為1908.6億美元，同比下降0.2%。

　　盡管中美貿(mào)易總值為2714億美元，增長(zhǎng)10.5%，但新興市場(chǎng)此前高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)出現(xiàn)回落跡象。同期，我國(guó)與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別為509.4億和497.8億美元，分別同比增長(zhǎng)17.7%和10.3%。“以前，中國(guó)與新興市場(chǎng)的貿(mào)易增速都在20%以上。”霍建國(guó)說(shuō)。

　　從內(nèi)部原因看，霍建國(guó)認(rèn)為，企業(yè)自身面臨的成本壓力比較大。另外，國(guó)家此前出臺(tái)的一系列改善外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的措施還有一段時(shí)間才能到位，而且到位后產(chǎn)生的效果也有滯后性。

　　對(duì)于進(jìn)口也未能達(dá)到預(yù)期，東吳證券宏觀分析師強(qiáng)琪菁分析稱，內(nèi)需不足是主要原因。我國(guó)制造業(yè)上游去庫(kù)存過(guò)程仍在延續(xù)，產(chǎn)能過(guò)剩狀況未見改善，對(duì)大宗商品進(jìn)口需求疲弱。

　　期盼長(zhǎng)短期組合政策出臺(tái)

　　在霍建國(guó)看來(lái)，今年中國(guó)進(jìn)出口增速完成“保十”目標(biāo)頗有難度，樂(lè)觀看，歐盟雖然仍深陷債務(wù)危機(jī)，但不至于出現(xiàn)太大的問(wèn)題；美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度雖然減弱，但還在增長(zhǎng)，因此，經(jīng)過(guò)各方努力，“保十”的目標(biāo)還是可以實(shí)現(xiàn)的。“目前，中國(guó)外貿(mào)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)困難，中央和地方在政策上恐怕還得加大支持力度。”霍建國(guó)說(shuō)。

　　從短期來(lái)看，中央和地方政府要在海關(guān)和質(zhì)檢環(huán)節(jié)繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化。地方要切實(shí)落實(shí)好出口信貸政策，一定要確保有市場(chǎng)、有訂單的外貿(mào)企業(yè)的出口，全面緩解中小外貿(mào)企業(yè)的壓力。另外，政府還要在海外促銷、采購(gòu)、參加展會(huì)等方面加大對(duì)企業(yè)的支持力度。

　　從中長(zhǎng)期來(lái)看要緩解外資下降趨勢(shì)以支撐出口。此外，在減少企業(yè)稅負(fù)方面，政策應(yīng)力求突破，比如可以將增值稅或者出口企業(yè)所得稅普遍下調(diào)1~2個(gè)點(diǎn)。

　　但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不到萬(wàn)不得已政府層面應(yīng)避免一些如降低出口退稅等較大的政策調(diào)整。

　　馮雷也建議，出于社會(huì)因素的考慮，政府制定的政策難免會(huì)在一定程度上削弱轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部分效果，但應(yīng)盡量與轉(zhuǎn)型升級(jí)的總趨勢(shì)保持一致，達(dá)到既能讓企業(yè)承受得住轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，又能使外貿(mào)增速良好發(fā)展的效果。

　　值得注意的是，前7個(gè)月的數(shù)據(jù)表明，我國(guó)外貿(mào)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上已經(jīng)出現(xiàn)積極的變化。

　　除了出口市場(chǎng)多元化趨勢(shì)明顯之外，外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，1~7月，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口6491億美元，增長(zhǎng)9.1%，較同期我國(guó)外貿(mào)出口總體增速高1.3個(gè)百分點(diǎn)，占出口總值的57.4%。另有數(shù)據(jù)顯示，1~7月，一般貿(mào)易進(jìn)出口同比增速達(dá)7.7%，高于加工貿(mào)易增速兩倍多。