治理“校園欺凌” 抓緊源頭普法

作 者：玫昆侖 來 源：人民法院報發表日期：2018-01-18

    各地中小學校應該重視未成年人的思想道德教育，及時開設專門的法制教育課，讓法制教育進課堂成常態化、制度化。

　　據報載，近日，教育部等十一個部門聯合印發了《加強中小學生欺凌綜合治理方案》。首次從官方層面界定“校園欺凌”，并明確了事件處置流程、懲戒實施欺凌學生的措施以及一些預防舉措。

　　針對“校園欺凌”，《方案》提出了系統化的懲罰措施和事件處理的責任方，能夠讓施暴者及時得到恰當有效的處罰，也能及時為受害者提供保障。筆者以為，《方案》具有針對性，非常及時，但這只是對“校園欺凌”做“事后諸葛亮”，不能防患于未然。因而，治理“校園欺凌”，還需要從源頭上著手，及時在中小學校全面普法，讓法制教育進課堂。

　　一般的“校園欺凌”是由于同學之間的小矛盾引起的，這不得不讓人質問：學生們在處理小矛盾時，為什么寧愿舍棄正規途徑而采取暴力行動呢？除了學生們不知道正當途徑以外，關鍵是他們的法律意識非常淡薄，不知道隨便毆打他人是違法行為，導致一些不懂法、不守法的學生肆無忌憚，為所欲為，給被欺凌者及其家庭造成了沉痛的傷害。因而，及時給中小學生普法，已是當務之急。

　　學生們之所以不懂法、不守法，主要是在應試教育下，學校、老師和家長都在追求分數，放松了對學生的法制教育，導致學生法制教育出現嚴重短板，滋生傷害或扼殺生命的機會，以致“問題青少年”不斷涌現。而未成年人保護法、預防未成年人犯罪法都要求學校和家庭保護未成年人健康成長。如何保護？“蝴蝶效應”告訴我們：不重視細微的、最基本的法制教育，就會失去更多。畢竟，十年育樹，百年育人，什么樣的土壤長什么樣的樹，什么樣的教育培養什么樣的人。在法制社會里，法制教育是最基本的人性化教育，是人生中必備的教育，人們缺乏它，難保不會干出違法之事。正處在生理和心理成長時期的青少年學生更需要法制教育；只有讓他們知法、懂法、守法，才能避免“校園欺凌”釀成的悲劇。

　　鑒于此，筆者認為，各地中小學校應該重視未成年人的思想道德教育，及時開設專門的法制教育課，讓法制教育進課堂成常態化、制度化。只有通過法制常識考試及格者才能畢業，才能減少或杜絕青少年學生違法行為的發生。否則，法制教育不跟進，難保“校園欺凌”事件不會重演。