懲戒“老賴”出新招 最高法與公安部建信息共享機制

來 源：中國新聞網發表日期：2016-04-01

　 中新網3月6日電  近日，最高人民法院和公安部聯合下發了《關于建立快速查詢信息共享及網絡執行查控協作工作機制的意見》，雙方通過安全快捷的網絡通道——中央政法機關某工程專線，建立完善信息共享平臺，形成快速查詢執行信息及執行查控協作工作機制。

　　據悉，該意見主要包括五方面的協作內容：一是信息共享。最高人民法院與公安部共享執行案件信息、失信被執行人信息及司法審判信息；二是查詢反饋。公安部協助人民法院查詢反饋被執行人身份信息、被執行人出入境證件及出入境信息、被訴訟保全被告的出入境證件信息以及被訴訟保全被告、被執行人的車輛登記信息等；三是限制出境。公安機關協助人民法院限制被執行人出境；四是查控車輛。公安機關協助人民法院查找、凍結車輛；五是查找被執行人。公安機關協助人民法院查找下落不明的被執行人。

　　目前，最高人民法院與公安部通過該專線已完成了網絡對接工作。

　　——對被執行人身份、出入境證件等信息的網絡查詢功能將于今年3月底前上線運行。

　　最高人民法院在2010年實施了限制被執行人高消費的司法解釋，禁止被執行人乘坐飛機、列車軟臥、高鐵、動車一等座以及住宿星級以上賓館等九種類型的消費行為。由于前期人民法院僅能掌握被執行人的身份證信息，在被執行人無法使用身份證購買機票和火車票的情況下，其往往改用護照、港澳通行證等其他證件購買機票、火車票，以規避人民法院對其消費行為的限制。

　　最高法相關負責人表示，本系統上線運行后，人民法院將同時掌握被執行人身份證、出入境證等各種能夠購買機票、火車票的證照信息，徹底堵塞了這方面的漏洞。“老賴”無法再使用任何證照購買飛機票及火車票。

　　——對被執行人的車輛查控功能將于今年3月底前上線運行。

　　人民法院可以直接通過網絡方式查詢被執行人的車輛登記信息，采取網上查封措施，限制車輛的轉讓、過戶及抵押。公安機關也將根據人民法院的失信被執行人信息在執勤站點對有關車輛進行查扣。

　　據介紹，今后，執行法官將不再奔忙往返于車輛、交管部門，通過信息化手段就能對被執行人在全國范圍內的車輛財產查得到、凍得住，大大提高人民法院執行效率，降低執行成本。

　　——對被執行人住宿星級賓館信息的網絡查詢反饋功能也將于4月底前上線。

　　上述負責人表示，這意味著人民法院能夠及時掌握失信被執行人住宿星級賓館酒店的高消費行為，并依法予以處罰。

　　“長期以來，債務人、被執行人與人民法院‘躲貓貓’，玩失蹤，賴賬不還、逃避執行、規避執行，卻住豪宅、出入高檔賓館、進行高消費，人民法院一直在嘗試各種解決問題的辦法，但由于手段措施有限，始終無法從根本上得以解決。”

　　上述負責人指出，此次兩部門意見的出臺和相應的網絡執行查控系統的上線運行，將為人民法院執行工作中“查人找物難”打開新的突破口，全面懲戒失信“老賴”，打擊惡意逃避執行行為，真正使失信被執行人寸步難行、無處藏身。