王文：人民是中美關系的另一塊壓艙石
作者王文系中國人民大學重陽金融研究院執行院長，本文刊于9月25日光明網。
中美分歧不是什么疑難雜癥
美國是一個意識形態和價值觀非常濃厚的國家，用托克維爾的表述是：“美國人只依靠一己的理性努力認識世界”，換句話說，美國人一直是以自我為中心看待世界。打個比方，在美國人眼中，世界就是一個圓形，而美國就是圓心，中國無非就是圓形中一個比較大的點而已，較為突出，必須重視，卻有點礙眼，生怕這個較大的點，成為世界的新圓心。
過去幾月來，兩國數以萬計的外交官、智庫學者、商人、媒體人、NGO代表到對方國家，或相互溝通、或轉遞信息、或營造氛圍、或協商分歧。很顯然，雙方都已關注到了輿論中的一些雜音，尤其一些美國輿論抱怨中國商業環境、批評中國即將出臺《非政府組織法》草案、對中國經濟下行壓力感到焦慮、有的還炒作南海形勢等等，都希望向對方解釋或溝通一些什么真實的信息。一些人對中美關系前景充滿擔憂。
但筆者認為，這些“低階次矛盾”的出現恰恰表明中美關系的穩定與進步。相比過去20年來，在兩國高層互訪或高級別對話之前，美國輿論動輒以中國政治制度和人權說事，渲染中國軍力的威脅，或揣摩中國體制的崩潰，當前美國輿論所關注的話題顯然更加務實、更加趨于具體事務化。這說明，經歷了35年的發展，中美關系已逐漸解決了那些戰略層面的“高階次矛盾”。
2013年，習近平主席概括中美新型大國關系為“不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏”。現在看來，至少前兩個詞組已經具有了相當厚重的再保證。至于如何相互尊重，如何在一些具體議題上實現相互尊重與合作共贏，則需要更多的時間來溝通、磨合與協商。中國人對美國應有更大的心理優勢和自信心。我們應當堅信過去30多年的對美外交取得的重大進展，堅信當前中美大局的穩固性與廣泛性，堅信未來中美兩國的發展定能走出“修昔底德陷阱”。這才是中國外交應有的大國心態。
美國精英糾結，但要相信美國人民
中美關系的合作需求與依賴性仍然很牢靠的，但美國智庫對中國崛起的看法處于相當焦慮的狀態，屬于那種空前防范卻又無可奈何的狀態。隨著美國經濟部分復蘇，美國人自信心的相對恢復，他們習慣性地對中國人耍狠，希望中國能夠屈服，但又不敢使蠻力。這正是美國人對中國的糾結心態。筆者在華盛頓拜訪了一二十位著名智庫學者與官員，他們對中國的看法各異，但共識是，希望中國能真正成為美國的“全球合伙人(globalpartner)”。
相比之下，美國民眾普遍對中國的態度是正面的。加之物美價廉的“中國制造”為美國人帶來的福利，中國進口與對美投資帶來美國人的就業機會，尤其像底特律這樣破產的城市，在中國投資進入后，漸漸地已活了回來。美國社會對中國人看法，是積極的、正面的、肯定的。這正是筆者對中美關系樂觀之處。
當然，與美國民眾不同的是，美國精英們的美國價值觀觀念更重，對國家未來的擔憂更重，將國家榮譽放在重要位置。中國的不斷壯大，使得這些精英們一時難以轉變思維模式。他們認為中國在沖擊美國在全球的領導地位，有些中國特色的東西，他們難以接受。這些邏輯被媒體放大，反向作用給了精英層形成了價值共振，加重了美國精英層對美國的焦慮。
與此同時，美國的政治精英與商業精英對中國的認知也不盡相同。政治精英喜歡討論相較大國戰略層面下的細小議題，商業精英則更是利益驅動，希望與中國進行貿易與投資合作，進而獲取利益。根據芝加哥全球事務理事會今年6月的民意調查，67%的美國民眾主要對華進行“友好合作和接觸”，僅有29%的美國民眾主張“制約”中國發展。總的來說，民眾比政府更友好，政府比智庫更友好。可見，民眾是兩國關系的另一塊壓艙石，用很中國化的說法是，“要相信美國人民”。
零和博弈不符合中美現狀
40多年中美關系，可謂起伏波折，并不是一帆風順。但每出現波折時，中美之間的合作與交流機制就在發揮作用。中美之間有96個不同層次的對話合作機制，其中包括首腦互訪、首腦熱線、全國人大與美國眾議院定期交流機制、全國人大與美國參議院定期交流機制、中美戰略與經濟對話、中美聯合經濟委員會等等。社會層面的智庫交流，就更多了。這些交流機制是雙方避免沖突的堅實保障，極力避免冷戰可能性的出現，甚至連任何冷戰的小苗頭都要在第一時間掐滅。國際關系現實主義“零和博弈”的理論假設在中美大局面前，越來越顯得失效。相反，5000億美元級的經貿壓艙石、600萬人次的年均人員往來、數以萬億美元計的資金流，讓以相互依存為主要推導邏輯的自由制度主義理論，變得很有解釋力。
2015年，中美雙方提前七個月將訪問確定并對外公布，這足以說明兩國領導人對雙邊關系的重視。在這七個月中，中美雙邊交流機制運行穩定。比如，5月的香格里拉對話中，中美兩國對南海問題雙雙趨于溫和的態度無疑是非常積極的跡象，6月份的中美戰略經濟對話在經濟合作與人文交流方面也已經取得了不少成果，已經為習近平主席的國事訪問奠定了基礎和營造了積極的氛圍。
雙方在雙邊投資談判、經貿、軍事、能源、環保、基礎設施建設、氣候變化、世界發展議程等重大問題上不斷探討和交流，為雙方確立良好的互動機制提供了機遇和渠道。當然，美國還不習慣中國成為負責任的“利益攸關方”的全球大國身份，中國本身也同時在學習和承擔這個身份所匹配的責任和義務，雙方都在學著一起成長。
