新疆促進(jìn)口：向西，向西
來 源：國(guó)際商報(bào)發(fā)表日期：2012-08-01
近日，一場(chǎng)面向中亞國(guó)家的進(jìn)口促進(jìn)推介會(huì)在新疆舉行，雙方簽署貿(mào)易合作備忘錄，記錄提出的商品清單和貿(mào)易意愿，以促進(jìn)雙邊貿(mào)易進(jìn)一步合作。
在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易增速被調(diào)低的情況下，中國(guó)正進(jìn)行著貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時(shí)，與中國(guó)西北毗鄰的中亞國(guó)家有著強(qiáng)烈的擴(kuò)大對(duì)華出口愿望。
在此情況下，商務(wù)部外貿(mào)司與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”）商務(wù)局近日舉辦了面向中亞國(guó)家的進(jìn)口促進(jìn)推介會(huì)。
新疆地處內(nèi)陸腹地，周邊連接著中亞國(guó)家。這樣的地理位置決定了新疆與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國(guó)家貿(mào)易投資的特殊性與重要性。
國(guó)內(nèi)的壓力
在這次進(jìn)口促進(jìn)推介會(huì)上雙方簽署了貿(mào)易合作備忘錄，記錄提出的商品清單和雙方貿(mào)易意愿，以促進(jìn)雙邊貿(mào)易進(jìn)一步合作，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大進(jìn)口額度。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局副局長(zhǎng)王延春對(duì)記者說，兵團(tuán)首次舉辦進(jìn)口促進(jìn)推介會(huì)，對(duì)中亞國(guó)家來說是個(gè)意外的驚喜。
2011年，新疆對(duì)外貿(mào)易額為280多億美元，兵團(tuán)占據(jù)1/3的份額。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，兵團(tuán)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口總值28.62億美元，同比增長(zhǎng)14.13%。
其中，進(jìn)口棉花8.94萬(wàn)噸、2.05億美元，同比增長(zhǎng)34.51%，主要進(jìn)口國(guó)為烏茲別克斯坦；進(jìn)口鋼材9.32萬(wàn)噸、5116萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1.78倍，主要進(jìn)口國(guó)家為周邊國(guó)家。
兵團(tuán)的主要貿(mào)易伙伴有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆以及巴基斯坦等。
哈薩克斯坦多年來都是兵團(tuán)第一大貿(mào)易伙伴，進(jìn)口產(chǎn)品主要有棉花、鋼材、原油、鐵礦石、機(jī)電產(chǎn)品、成品油等；出口商品主要以機(jī)械設(shè)備、化工、家具、食品、消費(fèi)品、電子產(chǎn)品、玩具、石材為主。
王延春介紹，此時(shí)召開進(jìn)口促進(jìn)推介會(huì)與政策和國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)有關(guān)。
2010年5月中旬，在北京召開的中央新疆工作座談會(huì)上確定了新疆11項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，確定新疆向西開放，加強(qiáng)與中亞地區(qū)相關(guān)國(guó)家特別是上海合作組織之間的經(jīng)貿(mào)合作。
歐債危機(jī)久拖不決，過度依賴歐美市場(chǎng)的中國(guó)正尋覓新興市場(chǎng)以期實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增長(zhǎng)目標(biāo)。
2012年2月21日，商務(wù)部提出今年將加大對(duì)新興市場(chǎng)尤其是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的開拓力度，目前已選取約30個(gè)國(guó)家，作為今年及未來若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點(diǎn)突破市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2015年，中國(guó)與歐美日等傳統(tǒng)市場(chǎng)以外市場(chǎng)貿(mào)易占比提高5個(gè)百分點(diǎn)。
向西發(fā)展和新興市場(chǎng)貿(mào)易占比提高5個(gè)百分點(diǎn)使得新疆想辦法擴(kuò)大與中亞國(guó)家的貿(mào)易額成為必然。
由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，中國(guó)通過新疆往中亞國(guó)家出口設(shè)備、機(jī)械、紡織服裝等工業(yè)制成品，從中亞國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源等初級(jí)產(chǎn)品。“從促進(jìn)口、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)促平衡來講，中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的需求量還是很大的。中亞國(guó)家的優(yōu)勢(shì)是能源與特色農(nóng)業(yè)，這也是國(guó)內(nèi)的需求。”王延春說。
中亞國(guó)家的愿望
“我們希望能擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的出口。”烏茲別克斯坦駐華商務(wù)參贊卡西莫夫·伊利佐特對(duì)《國(guó)際商報(bào)》記者說。此次他們有兩家企業(yè)來參加推介會(huì)，但一個(gè)多月后將會(huì)有200多家企業(yè)赴烏魯木齊參加亞歐博覽會(huì)。他們有100多個(gè)品種的商品想要出口到中國(guó)。“這是我們經(jīng)過調(diào)研的，中國(guó)有這樣的市場(chǎng)需求。”伊利佐特說，他們將擴(kuò)大棉花纖維、建材、皮革、藥品材料等產(chǎn)品的出口。
烏茲別克斯坦是中國(guó)主要的棉花進(jìn)口地。
統(tǒng)計(jì)資料顯示，2011年，中國(guó)與烏茲別克斯坦雙邊貿(mào)易額為21.7億美元，同比下降12.8%。這是2000年以來中烏貿(mào)易額首次出現(xiàn)下滑。
其中，中國(guó)對(duì)烏茲別克斯坦出口13.6億美元，同比增長(zhǎng)15.1%，以機(jī)械電子設(shè)備、鋼鐵及其制品、塑料及其制品、車輛及其零部件、橡膠及其制品等為主；烏方出口至中國(guó)8.1億美元，主要商品為棉花、礦物和肥料，同比下降38%。
伊利佐特介紹道，近幾年烏方的棉花不再經(jīng)過西方中介商轉(zhuǎn)手，可以直接出口中國(guó)。五年來烏方對(duì)華棉花出口量從2008年的13萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2012年的23.6萬(wàn)噸。“出口量多少直接取決于中國(guó)政府發(fā)放的棉花進(jìn)口配額。”伊利佐特說，很希望中國(guó)政府能夠擴(kuò)大這個(gè)配額數(shù)字，他們希望每年出口50萬(wàn)噸棉花。
根據(jù)中烏雙方簽訂的戰(zhàn)略物資長(zhǎng)期協(xié)定，烏方每年向中國(guó)出口30萬(wàn)噸~50萬(wàn)噸棉花、1萬(wàn)噸銅等。“我們很高興看到這些戰(zhàn)略物資出口快速增長(zhǎng)，2007年只有2400萬(wàn)美元，2011年就達(dá)到了8.24億美元。”伊利佐特說，烏方今年將繼續(xù)對(duì)華出口鈾礦和鉬礦。根據(jù)中烏雙方到2036年的天然氣長(zhǎng)期供應(yīng)協(xié)定，烏方將擴(kuò)大對(duì)華出口天然氣量，從2012年的20億立方米擴(kuò)大到2015年100億立方米。
吉爾吉斯斯坦比什凱克市副市長(zhǎng)依瑪紹夫·托洛別克則帶著羊毛、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品參會(huì)。
據(jù)托洛別克介紹，2011年中吉雙邊貿(mào)易額為100億索姆，約為兩億多美元，其中只有10%的份額是對(duì)華出口，絕大部分為自華進(jìn)口。
他對(duì)記者說，目前希望引進(jìn)中國(guó)的光電產(chǎn)品，并且想要找中國(guó)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商幫助打開其農(nóng)產(chǎn)品輸華市場(chǎng)，未來很希望在中國(guó)投資建廠直銷。
糧食和果汁生產(chǎn)大國(guó)格魯吉亞則希望將其酸辣咸為特征的“重口味”農(nóng)產(chǎn)品和含有礦物質(zhì)的自然水出口到中國(guó)來。三年之內(nèi)，中國(guó)的消費(fèi)者有望吃到格魯吉亞特有的帶有巧克力味道的榛子。
哈薩克斯坦“卡斯耐克斯”國(guó)家出口投資代表處約有下屬企業(yè)1500家，目前代表處已在北京設(shè)立新的分支機(jī)構(gòu)。
2011年中哈雙邊貿(mào)易額達(dá)到213億美元，其中哈對(duì)華出口163億美元，主要為石油、化工和鋼鐵產(chǎn)品，從中國(guó)進(jìn)口了超過50億美元的設(shè)備、家具、建材、食品等。中國(guó)對(duì)哈貿(mào)易逆差約為113億美元。
哈方希望能出口大豆、面粉、黃油、小麥到中國(guó)，而眼下物流因素制約了這些農(nóng)產(chǎn)品順利輸華。
中亞國(guó)家的參會(huì)代表希望未來向中國(guó)的出口能夠不局限于資源性產(chǎn)品，但他們也意識(shí)到，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，在不短的時(shí)期內(nèi)，對(duì)華資源性產(chǎn)品出口仍將占據(jù)大頭。
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