滬廉價特效藥“回家路上” 在稅收資金等方面給予一定傾斜
來 源：東方網發表日期：2015-09-18
東方網9月16日消息：據《青年報》報道，本是一盒僅售7.8元的ACTH普通藥，在醫院里時常難覓蹤影，黑市上卻賣到數千元。因為價格過于便宜，一些以前常見的廉價藥，如今在市場上卻看不到了。記者昨天從滬上醫院以及藥房采訪時發現，去年起，對列入國家和本市低價藥品清單的藥品，取消政府制定的最高零售價格后，部分廉價藥品重新返回市場，但是由于原材料上漲等多重原因，廉價藥品的復出仍然困難重重。
[記者調查]
越來越多廉價藥“消失”
針對近日來被廣泛關注的廉價救命藥注射用促皮質素（ACTH）“一藥難求”的現象，記者昨天從上海的兒童醫院、兒科醫院等多家醫院了解到，醫院庫存里確實沒有注射用促皮質素，而且這種情況已經持續了很久。生活中，市民常常抱怨，一些以前常見的廉價藥，好用又實惠，如今在市場上卻很難找到了。
“小時候用的5元左右的經典去痱水現在早就不見蹤影。”市民張小姐說的這款淺藍色的去痱水，包裝簡單，效果卻極其好用，更是很多年前不少單位防暑用品里必發的物品。“但最近兩年，卻再也找不到這款去痱水了。”張小姐想買的這款痱子水，之前的零售價是5.1元／100毫升，但上個月張小姐奔波了上海很多家藥房，都找不到了。而記者發現，現在市場上的去痱水品種仍然較多，但價格多在20元以上。事實上，玩“失蹤”的不止去痱水，很多市民心目中的經典老藥都不好買了，不止是藥房，甚至在醫院也配不到。
廉價藥退市原因多重
這些廉價藥既然頗受市民喜歡，為什么還會從市場退出呢？記者了解到，張小姐所說的這款經典去痱水的退市就是和原料上漲有關。記者了解到，這款去痱水的生產企業是上海運佳黃浦制藥公司。去痱水學名“薄荷麝香草酚搽劑”，零售價5.1元，主治痱子、蟲咬等，已由運佳黃浦連續生產十幾年。近年來，原料價格上漲的速度，讓藥企傻了眼。
原材料價格上漲過快，難道沒有相關部門可以監管？據了解，絕大多數廉價藥是使用多年、技術成熟的普通藥、基本藥，屬于政府定價范疇，藥價一旦核準，很難調高。
原材料價格上漲導致部分低價藥退市，不過這僅是廉價藥退市的原因之一。據介紹，從2000年開始，我國進行藥品集中招標采購試點，初衷是通過競爭的辦法優勝劣汰，供給市場上質優價廉的藥品，但在實際操作過程中，卻出現了惡性競爭，一些中小企業為了得到市場，惡意競爭，有意壓低這些藥價。
[專家說法]
需進一步完善招標采購政策
從去年起，上海市發改委(物價局)發出的關于轉發國家發改委《關于改進低價藥品價格管理有關問題的通知》的通知，按照國家有關規定，低價藥品日均費用標準為，西藥不超過3元，中成藥不超過5元。
記者了解到，新規定執行后，不少廉價經典老藥回到了市場。但是，據業內人士透露，由于原材料價格上漲等多重原因，所以很難讓所有的低價藥重新回到市場。
對此，業內人士建議，一方面政府應加強管理原料廠商；另一方面，一些微利甚至賠錢的普通藥、廉價藥，如果確實有效且深受市民歡迎，政府不妨提供部分補貼。針對一些臨床必需的廉價特效藥，建議由政府指定藥廠生產，在稅收、資金等方面給予一定的政策傾斜，保障合理利潤，調動生產積極性，確保廉價特效藥的穩定供應。
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