雙向開放：解決中美貿易不平衡

來 源：中國商務新聞網發表日期：2017-05-31

    分析人士認為，推動中美貿易平衡，一方面中國需逐步擴大市場開放;另一方面美國需放寬對華出口管制，提供中國市場所需的產品，尤其是民用高新技術產品。

　　美國總統特朗普執政后，屢次提及對華貿易逆差，貿易平衡再次成為中美經貿的焦點。日前，商務部發布的《關于中美經貿關系的研究報告》全面客觀地分析了美對華貿易逆差。《報告》指出，在看到美對華貨物貿易逆差不斷縮小的同時，也要注意不斷增長的服務貿易順差，中美貿易不平衡是由兩國經濟結構、產業競爭力和國際產業分工決定的，實現貿易平衡的出路是合作共贏。

　　辯證看待中美貿易不平衡

　　據美方統計，2016年美對華貿易逆差達3660億美元。然而，《報告》指出這一數字片面強調貨物貿易，且數字被夸大。在服務貿易領域，中國對美逆差達557億美元，美國是中國服貿的第一大逆差來源地。中美兩國商務部就統計差異進行的聯合研究表示，美方統計的2008年~2014年逆差額平均被高估19%。經調整，2016　年美對華貿易逆差為1648　億美元。

　　如何正確看待上述現象?《報告》指出，貿易順差是全球化背景下各國工業化進程中普遍經歷的階段。20世紀90年代以來，中國外貿由過去持續逆差轉為持續順差也是走新型工業化道路、提高產業國際競爭力的結果。從現實看，美對華貿易逆差歸根結底是由兩國經濟結構、產業競爭力和國際產業分工決定的，貿易順差反映在中國，但利益順差卻在美國，總體雙方互利共贏。“導致中美貿易不平衡的原因很多，也很復雜。”中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊表示，貿易增加值、全球儲蓄流入美國以及美國自身產業結構等都是中美貿易不平衡的影響因素。

　　平衡貿易靠合作

　　美對華貿易逆差正在發生哪些變化?《報告》指出，近10年，美對華貨物貿易逆差正在縮小，且受中國勞動力成本上升、承接其他國家制造業轉移速度放緩、加工貿易占比逐步下降等因素影響，美對華貿易逆差呈進一步下降趨勢。

　　據中方統計，2006年~2016年，中美貨物貿易順差占中國貨物貿易順差總額的比重從81%降至46%，占中美貨物貿易額的比重從55%降至48%。近4年，中國對美貨物貿易順差額年均增長幅度從原來的42.0%降至3.5%左右。

　　在美國對華貨物貿易逆差額大幅縮減的同時，服務貿易順差卻在大幅增長。據中方統計，2006　年~2016　年，美對華服務出口額由144　億美元增至869　億美元，美對華服務貿易順差在10年間增長了40倍。

　　未來如何平衡中美貿易?武漢大學美國與中國周邊關系研究中心副主任苗迎春表示，《報告》主張中美加強經貿合作，共同做大利益蛋糕，在發展中解決貿易中出現的問題。

　　分析人士認為，推動中美貿易平衡，一方面中國需逐步擴大市場開放，另一方面美國需放寬對華出口管制，提供中國市場所需的產品，尤其是民用高新技術產品。