日宣布不承認中國市場經濟地位

來 源：中國商務新聞網發表日期：2016-12-13

中國商務新聞網訊 據中新社北京12月8日電 日本經濟產業省8日發布消息稱，關于中國在世界貿易組織(WTO)中的地位，日方決定繼續不承認中國是“市場經濟國家”，并維持容易對不當傾銷征收高關稅的“反傾銷稅”機制。

　　共同社消息稱，這是因為中國尚未解決國有企業等產能過剩問題。日本擔心中國的廉價商品大量涌入，與持同樣方針的美國與歐盟統一了步調。在調查傾銷問題時，對象物品將按照國際價格估算，而不是按中國國內價格，以便易于征收高額關稅的制度。

　　根據中國入世時簽訂的《中國加入世界貿易組織議定書》第十五條規定，世界貿易組織成員在對中國出口產品的反傾銷調查中使用“替代國”數據的做法應當于2016年12月11日終止。

　　中國外交部此前也曾就此問題表示，作為世界貿易組織成員，中國自入世以來一貫認真履行世界貿易組織各項法律義務，同時也必須享受世界貿易組織賦予的各項權利。任何締約方都不能以國內法為由規避自己在國際條約下的義務，對中國企業采取不公平、不公正、不合理的歧視性做法。

　　日本維持容易對不當傾銷征收高關稅的“反傾銷稅”機制，是因為中國尚未解決國有企業等產能過剩問題。日本擔心中國的廉價商品大量涌入，與持同樣方針的美國與歐盟統一了步調。

　　關于在調查傾銷問題時，對象物品按照國際價格估算，而不是按中國國內價格，以便易于征收高額關稅的制度，日本在迎來失效期限的11日之后仍將繼續實施。

　　今年年中，歐洲議會全體會議通過一項非立法性決議，反對承認中國市場經濟地位。

　　中國是歐盟第二大貿易伙伴，雙方每日的貿易額超過10億歐元。但歐洲工業界一直是反對承認中國市場經濟地位的主力，他們認為中國政府給予企業各種補貼，以幫助他們向海外市場傾銷廉價商品。如果承認中國市場經濟地位，歐洲企業將失去保護。歐洲對從中國進口的許多商品實施反傾銷稅。

　　不過據英國《金融時報》，歐盟擬在貿易爭端中把中國視為市場經濟體，但條件是有權實行美國式的反傾銷稅，同時中國(需承諾)大幅削減鋼鐵生產過剩。相關措施包括歐盟有權在極端產能過剩的情況下開征很高的進口關稅，以及延續按照舊規則已經具備的發起反傾銷案的權利。

　　美國商務部部長佩尼•普里茨克上周也明確表示，美國現在要改變評估中國是否實現了市場經濟地位的方法條件“還不成熟”，國際貿易規則中也沒有任何條款要求美國改變計算反傾銷關稅的方法。

　　“市場經濟地位的評估是嚴格按照有關法律條款進行的。現在要我們改變我們的法律條件尚不成熟。”

　　市場經濟地位深刻地影響著反傾銷的成功概率。加入WTO以來，中國出口快速增長，出口商品因而成為國際上遭遇“反傾銷”頻率最高的對象。中國強調按照WTO的規則，中國有資格在加入WTO 15周年之際獲得市場經濟地位。