進口調余缺 糧食須自立

來 源：國際商報網發表日期：2014-01-13

    糧食安全事關中國13億人民的福祉，保障國內糧食安全需要從多個方面努力。業內人士認為，我國保障糧食安全并不意味著不需要進口，在優先保證主糧自給的前提下適當進口并不會影響我國的糧食生產，但是國內農業必須在激烈的市場競爭中促進自身技術進步、體制革新，實現國內糧食市場與國際市場接軌。

    雖然近年來我國糧食進口增長勢頭迅猛，但中商情報網產業研究院行業研究員田悅認為，這對中國糧食生產安全尚不構成影響。

    首先，從進口總量來看，目前我國三種主糧的進口量占國內生產量的比例不足2%，確保國家糧食安全，實現糧食總量基本平衡，對我國來講是不成問題的；其次，從需求角度看，我國糧食進口很大一部分原因是為了滿足工業和飼料用糧等多樣化的消費需求，因此保持糧食適度進口也是我國糧食市場的必然要求。此外，增加糧食進口，還可在一定程度上保證國內糧食供應，并緩解土地、淡水等資源壓力。

    總之，我國保障糧食生產安全并不意味著不需要進口，在優先保證主糧自給的前提下適當進口并不會影響我國的糧食生產。

    另一方面，糧食生產也必須立足自身，利用好國際市場，通過進口糧食調劑余缺滿足國內的需求。中投顧問高級研究員鄭宇潔認為，糧食進口量持續增長，預示我國對國際糧食市場依賴性增強，而我國在國際糧食貿易中操作技術不成熟，交易不活躍，只能成為國際價格的跟隨者，缺少話語權，這無疑使我國處于被動地位。

    由于我國糧食生產集約化、機械化水平有待提升，糧食生產成本相對高，因此在國際上缺乏競爭力。進口糧食增長或將打擊農民種糧積極性，國家為鼓勵種糧，逐年增加的糧食補貼也會加重財政負擔。不過，激烈的市場競爭也有利于刺激國內農業技術進步、體制革新，促使國內土地制度變革，實現糧食市場與國際市場接軌。