資產評估師職業(yè)資格規(guī)定和考試辦法公布

作 者：中評協(xié) 來 源：中國資產評估協(xié)會發(fā)表日期：2015-05-18

    各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、財政廳（局），國務院各部委、各直屬機構人事部門，中央管理的企業(yè)：

    根據《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2014〕27號）有關取消“注冊資產評估師職業(yè)資格許可”的要求，為加強資產評估專業(yè)人員隊伍建設，適應資產評估行業(yè)發(fā)展，在總結原注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格制度實施情況的基礎上，人力資源社會保障部、財政部制定了《資產評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《資產評估師職業(yè)資格考試實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    自本通知施行之日起，原人事部、原國家國有資產管理局《關于印發(fā)〈注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉及〈注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》（人職發(fā)〔1995〕54號）、《人事部、財政部關于調整注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格考試有關政策的通知》（人發(fā)〔2002〕20號）、《人事部、財政部關于在注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格中增設珠寶評估專業(yè)有關問題的通知》（人發(fā)〔2003〕19號）同時廢止。

人力資源社會保障部財政部

2015年4月27日

    資產評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

    第一章　總則

    第一條　為加強資產評估專業(yè)人員隊伍建設，提高資產評估專業(yè)人員素質，規(guī)范資產評估行業(yè)管理，根據《國務院機構改革和職能轉變方案》和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

    第二條　本規(guī)定適用于從事資產評估業(yè)務的專業(yè)人員。

    第三條　國家設立資產評估師水平評價類職業(yè)資格制度，面向全社會提供資產評估師能力水平評價服務，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

    第四條　資產評估師職業(yè)資格實行考試的評價方式。

    資產評估師英文為:Public Valuer(簡稱PV)。

    第五條　通過資產評估師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事資產評估專業(yè)崗位工作的職業(yè)能力和水平。

    第六條　人力資源社會保障部、財政部共同負責資產評估師職業(yè)資格制度的政策制定，并按職責分工對資產評估師職業(yè)資格制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。中國資產評估協(xié)會具體承擔資產評估師職業(yè)資格的評價與管理工作。

    第二章　考試

    第七條　資產評估師職業(yè)資格增設珠寶評估專業(yè)，其資格名稱為資產評估師（珠寶）。資產評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格（以下統(tǒng)稱資產評估師職業(yè)資格）實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。

    第八條　中國資產評估協(xié)會負責資產評估師職業(yè)資格考試的組織和實施工作。組織成立資產評估師職業(yè)資格考試專家委員會，研究擬定資產評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。

    第九條　人力資源社會保障部、財政部對中國資產評估協(xié)會實施的考試工作進行監(jiān)督和檢查，指導中國資產評估協(xié)會確定資產評估師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。

    第十條　遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列相應條件之一的人員，可申請參加資產評估師職業(yè)資格考試。

    （一）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業(yè)的大學專科學歷，工作滿5年，從事資產評估相關專業(yè)工作滿3年；

    （二）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業(yè)的大學本科學歷，工作滿3年，從事資產評估相關專業(yè)工作滿1年；

    （三）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業(yè)碩士學位或者第二學士學位、研究生班畢業(yè)，工作滿1年；

    （四）取得管理學、經濟學、理學、工學學科門類專業(yè)的博士學歷（學位）；

    （五）取得其他學科門類專業(yè)上述學歷（學位）的人員，從事資產評估相關專業(yè)工作年限相應增加2年；

    （六）通過國家統(tǒng)一組織的經濟、會計、統(tǒng)計、審計專業(yè)初級資格考試，取得相應專業(yè)技術資格證書，從事資產評估相關專業(yè)工作滿5年。

    第十一條　資產評估師職業(yè)資格考試合格，由中國資產評估協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、財政部監(jiān)制，中國資產評估協(xié)會用印的《中華人民共和國資產評估師職業(yè)資格證書》（以下簡稱資產評估師職業(yè)資格證書）。該證書在全國范圍有效。

    第十二條　對以不正當手段取得資產評估師職業(yè)資格證書的，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。

    第三章　職業(yè)能力

    第十三條　取得資產評估師職業(yè)資格證書的人員，應當遵守國家法律、法規(guī)及資產評估行業(yè)相關制度準則，恪守職業(yè)道德，秉承客觀公正原則，維護國家和社會公共利益。

    第十四條　取得資產評估師職業(yè)資格證書的人員，應當具備的職業(yè)能力：

    （一）熟悉資產評估行業(yè)相關法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準則；

    （二）跟蹤國內外評估技術方法和評估市場的發(fā)展趨勢，具有較強的開拓創(chuàng)新能力；

    （三）運用評估專業(yè)理論與方法，較好完成資產評估業(yè)務；

    （四）獨立解決資產評估業(yè)務中的疑難問題。

    第十五條　取得資產評估師職業(yè)資格證書的人員，應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育以及資產評估行業(yè)管理的有關規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高職業(yè)素質和業(yè)務能力。

    第四章　登記

    第十六條　資產評估師職業(yè)資格證書實行登記服務制度。登記服務的具體工作由中國資產評估協(xié)會負責。

    第十七條　中國資產評估協(xié)會定期向社會公布資產評估師職業(yè)資格證書的登記情況，建立持證人員的誠信檔案，并為用人單位提供取得資產評估師職業(yè)資格證書人員的信息查詢服務。

    第十八條　取得資產評估師職業(yè)資格證書的人員，應自覺接受中國資產評估協(xié)會的管理，其在工作中違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德，造成不良影響的，由中國資產評估協(xié)會取消登記，并收回其職業(yè)資格證書。

    第十九條　各級資產評估師職業(yè)資格登記服務機構在工作中，應當嚴格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規(guī)定以及協(xié)會章程。

    第五章　附則

    第二十條　通過考試取得資產評估師職業(yè)資格證書，且符合《經濟專業(yè)人員職務試行條例》經濟師職務任職條件的人員，用人單位可根據工作需要擇優(yōu)聘任經濟師專業(yè)職務。

    第二十一條　本規(guī)定施行前，依據原人事部、原國家國有資產管理局《關于印發(fā)〈注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》（人職發(fā)〔1995〕54號）和原人事部、財政部《關于在注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格中增設珠寶評估專業(yè)有關問題的通知》（人發(fā)〔2003〕19號）規(guī)定，已取得的注冊資產評估師執(zhí)業(yè)資格證書，與按照本規(guī)定要求取得的資產評估師職業(yè)資格證書的效用等同。

    第二十二條　本規(guī)定自2015年5月1日起施行。

    資產評估師職業(yè)資格考試實施辦法

    第一條　人力資源社會保障部、財政部按照職責分工負責指導、監(jiān)督和檢查資產評估師職業(yè)資格考試的實施工作。

    第二條　中國資產評估協(xié)會具體負責資產評估師職業(yè)資格考試的實施工作。

    第三條　資產評估師職業(yè)資格考試設《資產評估》、《經濟法》、《財務會計》、《機電設備評估》和《建筑工程評估》5個科目。《資產評估》科目的考試時間為3小時，其他4個科目的考試時間均為2.5小時。資產評估師職業(yè)資格考試原則上每年舉行一次。

    第四條　資產評估師（珠寶）職業(yè)資格考試設《資產評估》、《經濟法》、《珠寶鑒定與分級》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》5個科目。其中《資產評估》和《經濟法》2個科目納入資產評估師職業(yè)資格統(tǒng)一考試；《珠寶鑒定與分級》科目納入珠寶玉石質量檢驗師資格統(tǒng)一考試；《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》科目考試原則上每兩年舉行一次。

    《珠寶評估方法》科目的考試時間為2.5小時,《珠寶評估案例分析》科目的考試時間為3小時。

    第五條　資產評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格考試成績實行5年為一個周期的滾動管理辦法。在連續(xù)5年內，參加全部（5個）科目的考試并合格，可取得相應資產評估師職業(yè)資格證書。

    第六條　符合《資產評估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）第十條考試報名條件之一的人員，均可申請參加資產評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格考試。

    第七條　符合《暫行規(guī)定》第十條考試報名條件，并具備下列一項條件的人員，可免試相應科目。

    （一）按照國家有關規(guī)定評聘為高級經濟師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術職務，可免試資產評估師職業(yè)資格《經濟法》科目，只參加《資產評估》、《財務會計》、《機電設備評估》和《建筑工程評估》4個科目的考試。

    （二）按照國家有關規(guī)定評聘為高級工程師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術職務，可免試資產評估師職業(yè)資格《建筑工程評估》科目或者《機電設備評估》科目，只參加《資產評估》、《經濟法》、《財務會計》和《機電設備評估》（或者《建筑工程評估》）4個科目的考試。

    （三）按照國家有關規(guī)定評聘為高級會計師、高級審計師（或本專業(yè)副教授、副研究員及以上）專業(yè)技術職務，可免試資產評估師職業(yè)資格《財務會計》科目，只參加《資產評估》、《經濟法》、《機電設備評估》和《建筑工程評估》4個科目的考試。

    （四）通過全國統(tǒng)一考試取得珠寶玉石質量檢驗師職業(yè)資格證書，可免試資產評估師（珠寶）職業(yè)資格《珠寶鑒定與分級》科目，只參加《資產評估》、《經濟法》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》4個科目的考試。

    （五）通過全國統(tǒng)一考試取得資產評估師職業(yè)資格證書，可免試資產評估師（珠寶）職業(yè)資格《資產評估》和《經濟法》2個科目，只參加《珠寶鑒定與分級》、《珠寶評估方法》和《珠寶評估案例分析》3個科目的考試。

    免試部分科目的人員在報名時，應當提供相應證明文件。

    第八條　免試部分科目人員的考試成績，以應試科目數量確定其合格成績管理滾動有效期限。參加4個科目考試其合格成績以4年為一個滾動管理周期；參加3個科目考試其合格成績以3年為一個滾動管理周期。免試部分科目的人員，必須在連續(xù)4年或者3年內取得應試科目的合格成績，方可取得相應資產評估師職業(yè)資格證書。

    第九條　參加考試由本人提出申請，按當地考試管理機構有關考試報名的規(guī)定辦理手續(xù)。考試管理機構按照規(guī)定的程序和報名條件審核合格后，核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。

    中央和國務院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。

    第十條　資產評估師（含珠寶評估專業(yè)）職業(yè)資格考試的考點，原則上設在直轄市和省會城市的中、高等學校或者高考定點學校。如確需在其他城市設置考點，須經中國資產評估協(xié)會批準。考試日期原則上在每年的第三季度。

    第十一條　堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作（包括命題、審題與組織管理等）的人員，不得參加考試，也不得參加或者舉辦與考試內容相關的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。

    第十二條　考試實施機構及其工作人員，應當嚴格執(zhí)行《人事考試工作人員紀律規(guī)定》（人社部發(fā)〔2013〕36號）和考試工作的各項規(guī)章制度，遵守考試工作紀律，切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作，嚴防泄密。

    對違反考試工作紀律和有關規(guī)定的人員，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源社會保障部令第12號）處理。