＂帶薪休假＂條例出臺近五年 務工者多數不知情
來 源：HR沙龍發表日期：2012-10-12
黃金周剛剛過去，人滿為患的景點再次給人們留下了深刻的印象。對此，全國假日辦建議加快推進帶薪年休假制度落實。然而，記者今天走訪調查發現，個體工商戶的雇工、農民工等大多沒有聽過帶薪年休假制度，這無疑給這項制度的落實打了一個大大的問號。
上午9點記者來到位于北京市東城區安德路附近的一家餐館。“帶薪年休假？我們好像沒有，沒聽說過。”一名正在掃地的服務員一臉疑惑。而該店的老板娘也沒有聽過帶薪年休假，“那是公務員才有的吧，我們店里就是正常上班。”環衛工李大爺告訴記者，“我們休什么假?。狂R路一天不掃就臟了，我們是倒班制。”
“我們十一就放了3天假，哪有什么帶薪年休假？”一名快遞員笑著說，“不干活就沒有錢。休假？簡直是開玩笑。”
據了解，《職工帶薪年休假條例》第二條規定，機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。
“條例自2008年1月1日開始實施，效果卻并不理想。法律得不到落實，相關單位監督不到位，導致部分用人單位有恃無恐地剝奪勞動者的合法權利。”北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平認為，“不少職工沒有聽過帶薪年休假制度，則體現了勞動者權利意識不夠強烈。相關政府部門、工會組織等就應該加大對勞動者享受帶薪年休假權利的支持力度。”
黃樂平還認為，“有些用人單位實行帶薪年休假制度，但是部分職工因為經濟條件有限，自愿或被迫放棄休假。據一份調查顯示，在‘帶薪年休假’和‘3倍工資收入’之間選擇‘帶薪年休假’的占40%。”
據條例第五條規定，單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
“帶薪年休假制度1995年就寫進了勞動法，后又在2007年底出臺實施細則，于2008年開始實施。”中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏則認為，在行政資源和執法資源有限的現實條件下，帶薪年休假制度的切實推行必然是一個長期的過程，不能濫用行政資源和執法資源輕率地強制執行。從維護勞動法的角度，最重要的是要堅決消除強制勞動、無節制延長勞動時間的現象，保障最低工資，切實提高工資水平。“只有在我們的社會基本消滅了這些嚴重侵犯公民權利、違反勞動法甚至刑法的現象之后，帶薪年休假制度才能真正落到實處。”
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