上海發(fā)布人才新政20條 定向微調(diào)住房限購(gòu)政策
來 源：騰訊大申網(wǎng)發(fā)表日期：2015-07-07
為上海科創(chuàng)中心建設(shè)提供人才支撐和智力保障，上海首推促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策“組合拳”。近日，上海市委市政府出臺(tái)《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，共分四大部分、20條，旨在創(chuàng)新更有競(jìng)爭(zhēng)力的人才集聚制度。其中，除此前備受關(guān)注的居轉(zhuǎn)戶時(shí)間縮短政策外，還將向符合條件者定向微調(diào)住房限購(gòu)政策。
據(jù)人社部門介紹，探索從居留到永久居留轉(zhuǎn)化銜接，是此次海外人才引進(jìn)的一大“亮點(diǎn)”。符合條件的高端人才可不受60周歲年齡限制，申請(qǐng)5年有效期的工作類居留許可（加注“人才”），工作滿3年后，經(jīng)工作單位推薦，可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。這一做法解決了超過就業(yè)年齡的頂尖專家無法入境就業(yè)的問題。外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接在上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也被專家視作重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。此次《實(shí)施意見》明確，先從自貿(mào)區(qū)和張江開始試點(diǎn)，碩士及以上學(xué)歷的留學(xué)生可直接辦就業(yè)手續(xù)和工作居留。目前這一試點(diǎn)人群限于“在上海地區(qū)高校”就讀的外國(guó)留學(xué)生，今后將逐步放開。
境內(nèi)人才引進(jìn)政策則明確以“戶籍政策”為激勵(lì)和導(dǎo)向，逐步完善居住證積分、居住證轉(zhuǎn)戶籍、直接落戶等三個(gè)梯度的政策。此次《實(shí)施意見》進(jìn)一步明確了創(chuàng)業(yè)人才、科技人才和中介服務(wù)人才居轉(zhuǎn)戶縮至最短3年，創(chuàng)業(yè)投資管理人才縮至最短2年，四類人才居轉(zhuǎn)戶可縮短年限。相關(guān)部門介紹，備受關(guān)注的“市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)”、“市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平”以及“風(fēng)投達(dá)到一定規(guī)模”等相關(guān)入滬條件，相關(guān)細(xì)則正在研究制定中。
國(guó)內(nèi)外人才來到上海，往往會(huì)遇到生活難題。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生來說，住房問題往往是最大的“攔路虎”。《實(shí)施意見》提出，規(guī)范和優(yōu)化外環(huán)內(nèi)商品住房項(xiàng)目中配建不低于5%保障房主要作為面向社會(huì)的公共租賃房使用；其次，鼓勵(lì)區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)向體制外優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供租房補(bǔ)貼。另外，對(duì)達(dá)到上海市居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值且繳納個(gè)人所得稅達(dá)到一定數(shù)額或職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非滬籍人員，定向微調(diào)住房限購(gòu)政策。有關(guān)專家認(rèn)為，這一微調(diào)或?qū)⑸婕霸跍叨巳瞬胖械膯紊砣耸浚饲斑@一非滬籍群體被限制購(gòu)房。
據(jù)了解，本次促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見20條只是人才工作體制機(jī)制改革的第一步。接下來，針對(duì)這些改革舉措，有關(guān)部門會(huì)出臺(tái)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，預(yù)計(jì)三季度將逐一對(duì)外公布。
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