北京“最嚴(yán)禁煙令”今起實(shí)施 那些不能觸碰的“底線”
作 者：馮會玲 來 源：央廣網(wǎng)發(fā)表日期：2015-06-01
央廣網(wǎng)北京6月1日消息（記者馮會玲）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天（6月1日）是六一國際兒童節(jié)，祝愿收音機(jī)前所有的小朋友們節(jié)日快樂！要特別提到北京的小朋友，因?yàn)榇笕藗冊诮裉煲o你們送來一份大禮，沒錯(cuò)，從今天開始，被稱為史上最嚴(yán)禁煙法令《北京市控制吸煙條例》就要開始實(shí)施了。
也就是說，在所有“有頂有蓋”的公共場合，小朋友們都可以不用再被動(dòng)地吸二手煙，如果在公共場合看到有人吸煙，身邊的人都可以理直氣壯地告訴他：請不要吸煙。
“如果在等公共汽車的時(shí)候，抽兩口，行嗎？ ”
“當(dāng)然不行！”
“如果非要吸呢？ ”
“呵呵，那就交200元罰款吧！”
“要是單位里面設(shè)立吸煙區(qū)呢？”
“罰款1萬！ ”
“如果有人偷偷摸摸地還繼續(xù)向未成年人賣煙呢？ ”
“呵呵，那就等著交3萬元的高額罰款吧！”
“看來，真是夠嚴(yán)的。 ”
也因?yàn)槭亲顕?yán)的禁煙令，不少人都有些擔(dān)心：禁煙令能取得預(yù)期的效果嗎？與《煙草控制框架公約》所要求的控?zé)煒?biāo)準(zhǔn)，中國還有多遠(yuǎn)的距離？
從6月1日起，北京市所有公共場所、工作場所、公共交通工具內(nèi)將全面禁煙。在世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任申英秀博士看來，《北京市控制吸煙條例》是最符合《煙草控制框架公約》要求的地方性法規(guī)，也是國際兒童節(jié)送給兒童最好的禮物。
申英秀：條例的生效對北京的市民來說是一份大禮，從此人們就可以呼吸到清新的空氣。六一兒童節(jié)來臨之際，這也是小孩子們的一份大禮，從明天開始，小朋友們就能夠呼吸到?jīng)]有二手煙的空氣。使所有的室內(nèi)公共場所百分之百無煙對城市的健康來說是邁進(jìn)了一大步。
調(diào)查顯示，北京約有419萬煙民，成人吸煙率為23.4%，每天吸卷煙的人每天吸煙14.6支。同時(shí)數(shù)據(jù)表明，成人對中小學(xué)校、工作場所及餐館全面禁煙的支持度均在80%以上。國家衛(wèi)計(jì)委新聞發(fā)言人毛群安說，北京市的控?zé)煑l例確實(shí)需要得到市民的大力支持，才能取得最佳效果：
毛群安：公共場合的經(jīng)營者和管理者他有責(zé)任保持公共場合控制吸煙，對吸煙的人要及時(shí)勸阻，這是更直接地保證了條例的實(shí)施。再大一個(gè)層面，市民大家要了解、理解這個(gè)條例的用意是為了公眾的健康。這次北京市公共場所控?zé)煑l例的實(shí)施是對北京市民維護(hù)公共場所、公共文明、公共秩序的一次考驗(yàn)。我們的執(zhí)法人員，公共場所的管理者，所有的北京市民都能夠把公共場所控制吸煙這件事當(dāng)做自己的事情，為自己，為他人，支持公共場合禁止吸煙。
眾所周知，二手煙是7000多種化學(xué)物質(zhì)的復(fù)雜混合物，其中至少含有69種已知的致癌物，在北京，受到二手煙影響的人高達(dá)1000多萬。北京的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，成人在各類場所二手煙暴露最多的地方依次是酒吧夜總會、餐館、家庭、中小學(xué)校、機(jī)關(guān)大樓、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共交通工具。世界衛(wèi)生組織駐華代表施赫德博士說，要保護(hù)自己的健康，就要勇于向二手煙說不，而北京的條例從多個(gè)方面可以確保嚴(yán)苛的禁煙令不會變成一紙空文：
施赫德：如果你在公共場合看到有人吸煙你要去勸阻他，如果勸阻無效的話你還可以撥打12320的熱線投訴，同時(shí)你還可以找公共場合的經(jīng)營者或者所有者，因?yàn)樗麄冊诳責(zé)熤幸藏?fù)有責(zé)任，如果有人在他們的場所抽煙，他們是要被罰款的。因?yàn)橐陨系倪@樣一些機(jī)制，所以我們相信這部法律能夠落實(shí)，能夠起到非常好的作用。
毛群安說，條例實(shí)施之前，北京市相關(guān)部門做了充分的準(zhǔn)備，對各種可能出現(xiàn)的情況都做了提前演練，以確保條例成功實(shí)施。
毛群安：北京市這次也是總結(jié)了以前以及我們國家其他地方在公共場所立法、執(zhí)法方面存在的一些問題，所以這次，我個(gè)人感覺北京市政府做了充分的準(zhǔn)備。比如在事先可能在執(zhí)法過程中可能遇到的問題進(jìn)行了推演，演練，讓涉及到這個(gè)法律的各個(gè)層級的人員都了解到，在執(zhí)法過程中你的責(zé)任是什么，出現(xiàn)什么樣的問題你該怎樣處置。
2006年，世界衛(wèi)生組織《煙草框架公約》在我國生效，這是我國簽署的第一個(gè)國際公共衛(wèi)生條約，9年之后的今天，《北京市控制吸煙條例》正式實(shí)施，申英秀博士在昨天的世界無煙日宣傳活動(dòng)上向北京市政府頒發(fā)了“世界無煙日獎(jiǎng)”。申英秀同時(shí)提出，中國控?zé)熉募s工作這些年來確實(shí)取得了一定的進(jìn)展，但仍有許多工作要做。
申英秀：比方說要禁止煙草廣告和促銷，比如說要在煙的包裝上做圖形的警示，比如說要進(jìn)一步提高煙草稅和煙草價(jià)格。這一次我們知道北京剛剛提高了煙草稅，并且把煙草稅體現(xiàn)在零售價(jià)之中，這是一個(gè)很好的進(jìn)步，但是和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差不多的國家來說，這個(gè)還是不夠，因?yàn)槠渌麌掖蟾攀?、5美元，所以中國的額度還是比較低，還有大量的工作要做。
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