未休年假跨年即清零是不合法的“霸王條款”

來 源：人民網-人民日報發表日期：2017-05-05

    我國勞動法第四十五條明確規定：“國家實行帶薪年休假制度。” 近年來，國家不斷健全和細化帶薪年休假制度，2008年1月國務院實施的《職工帶薪年休假條例》（下稱《條例》）和2008年9月人社部頒布的《企業職工帶薪年休假實施辦法》（下稱《辦法》），更是為該制度的貫徹落實提供了法律保障。

　　然而現實中，“年假過期清零”“休年假被安排”等現象時有發生，致使一些勞動者不敢休年假、不能休年假或休不起年假。休年假可以跨年申請嗎？如果帶薪年休假的合法權利受到侵害，勞動者該如何維權？

　　未休年假跨年即清零，是不合法的“霸王條款”

　　通過自訂的章程、守則等方式加入年休假“過期清零”的條款，已成一些用人單位的慣用伎倆。

　　北京市朝陽區人民法院曾審理過這樣一起案例：梁某自2014年5月至2015年10月供職于某公司。因未休過年假，梁某要求該公司支付在職期間的未休年假工資。但該公司員工手冊規定，年休假不可跨年申請，并且當年未休的次年自動清零。

　　“根據《條例》和《辦法》相關規定，用人單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可跨1個年度安排，但并未明確規定補休必須在同一年度進行，因此用人單位以跨年等方式搞的‘過期清零’是不合法的‘霸王條款’。”中國人民大學法學院教授劉俊海認為，如果勞動者當年度尚未休完年假，可與單位協商次年補休，或根據相關規定要求單位按日工資收入的300%支付未休年假的工資報酬。

　　法院在審理中同樣認為該公司員工手冊與法律規定相違背，法院對其不予采信，并判定應支付梁某在職期間的未休年假工資報酬。

　　年假被單位指定，侵犯勞動者休假自主選擇權

　　“想請帶薪病假，得拿帶薪年假來抵扣。”“我們單位對休年假的時間進行了統一規定，只有4月和9月這倆月可以請。”“請年假可以，但是必須一次性連續休完，不能分成多次。”……采訪中，一些員工向記者吐槽他們所遭遇過的各種年假被“指定”。

　　在劉俊海看來，這些五花八門的年假被“指定”，都是侵犯勞動者休假自主選擇權的不合法行為。“法律并沒有對勞動者選擇帶薪年休假的方式、時間、次數等進行明確的限制，勞動者是有權利進行選擇并和用人單位就上述問題進行溝通協調的，而用人單位自行設置這些限制則是沒有法律依據的。”劉俊海說。

　　超出兩年的未休年假，舉證責任應由勞動者承擔

　　如果帶薪年休假的合法權利受到侵害，勞動者應該如何維權？“帶薪年休假是法律賦予勞動者的合法權利，勞動者應該理直氣壯地維權，但是不能采取過激行為。應樹立理性維權、科學維權的意識理念，綜合運用和用人單位溝通、申請仲裁、提起訴訟等措施，維護自身合法權益。”劉俊海建議。

　　值得一提的是，在通過司法途徑維權的過程中，勞動者需要特別注意對證據的鎖定留存，以及舉證責任的轉移。“鑒于用人單位有保存兩年工資支付記錄備查的義務，故而在兩年期間內，用人單位對勞動者休假的相關事實負有舉證責任，一旦超出兩年期限，舉證責任則會轉移至勞動者承擔，對其自身休假事實應提交相應證據。”朝陽區法院法官汪洋提醒勞動者，對于超出兩年期限的未休年假，除非勞動者能夠舉證且用人單位未以訴訟時效抗辯，否則法院將不予支持。