文新解放合并引熱議：抱團取暖還是盤活資源
作 者：袁舒婕 來 源：中國新聞出版報發表日期：2013-10-15
10月14日，《解放日報》2版刊登《上海市市管干部提任前公示》，公示了上海報業集團的部分擬任干部名單。就在這份名單公示前一天晚8點，《解放日報》官方微博發布了這一公示的預告消息，并提到“新的上海報業集團開始組建，相關提任干部明起公示7天”。這種種訊息都印證了此前網上流傳的關于上海兩大報業巨頭合并的消息，并預告新成立集團的名稱為“上海報業集團”。
文匯新民聯合報業集團與解放日報報業集團合并一事，早在9月就已有多方傳言，而隨著話題的持續發酵，事件脈絡越來越清晰。《中國新聞出版報》記者從多方渠道得知，9月初，上海市委醞釀推動此次改革，其間聽取了各種意見，進行多方面調研，對于改革的大勢所趨是有共識的。組建新的報業集團，會合理界定集團和報社功能定位，加強戰略管理、資產運作，也要管好報刊。報社要在內容生產特別是輿論導向、經營等方面負好責任。那么，對于此次備受關注的合并，業界人士及專家學者對此又有著怎樣的看法？
區域壟斷 應對新媒體
在很多業內人士看來，這兩個報業集團同城競爭不能適應媒體發展格局，客觀上產生了同質競爭、資源分散、讀者分流、發行萎縮等現實問題。“在新媒體對傳統媒體巨大沖擊的情況下，兩大集團的報業主業經營收入和凈利潤都下滑得比較厲害，這種情況下整合可以在當地報業市場形成壟斷，避免惡性競爭，進而降低運營成本。”國家行政學院社會和文化教研部高級經濟師郭全中在接受記者采訪時表示。
郭全中分析說，解放日報報業集團旗下的新華傳媒借殼上市時有過3年利潤承諾，這3年利潤承諾基本上都沒有完成。新華傳媒不像浙報傳媒等其他幾家傳媒類上市公司，通過收購高利潤率、高成長的網絡游戲等資產來保障自身的成長性，如果按原來的方式發展下去，沒有新的東西進來，很快就會虧損。“傳統媒體應對新媒體，區域整合是一個比較有效的途徑，這樣的整合是大勢所趨，今后可能每個區域都會形成一個以省級黨報集團為核心的報業集團，通過對本區域內的報業資源進行整合，進而在本區域內處于相對壟斷地位，大眾報業集團、湖北日報傳媒集團等已經取得了一定的成效。”
上海社科院新聞研究所新媒體研究中心博士吳暢暢也認為，此次合并是想在區域內形成一個壟斷，“過去媒介集團化的形成是為了抵御國際媒介集團的進入，彼時高喊狼來了，這是典型的市場化行為；但如今重新回到國家壟斷的老路上來以制造優勢，雖不一定是反市場化行為，卻是為了與新媒體競爭，或向新媒體轉型。”
行政整合 不會大刀闊斧
解放日報報業集團擁有《解放日報》《新聞晚報》《新聞晨報》等報紙，文匯新民聯合報業集團的主要報紙是《文匯報》《新民晚報》《東方早報》等，網絡上認為此次合并在于內部整合、精簡報紙、精簡人員的意見很多。中山大學傳播與設計學院副院長張志安在微博上表示，合并是好事，可以合并同類、差異定位，集團內避免重復競爭；整合資源、優化配置，共享印刷、發行等資源，做大優勢產業；加快改革、優化結構，統籌實施新媒體發展戰略，優化集團的收入結構。“@vicwutaojun”則認為，合并的最大動機在于合并報紙從而精簡人員。
對于這些理解，郭全中表達了不同的看法。他認為在短期內內部進行大幅度整合不現實，“報紙的數量在一段時間后一定會大量減少，市場化的報紙可能會出現美國的‘一城一報’模式，但是在目前的情況之下，還很難一步到位地大幅度減少報紙數量和裁員。尤其要注意的是，這次整合的性質是行政整合，而不是純粹市場化的整合。純粹市場化的整合可能會按照市場規律，通過關閉虧損的報紙、裁員來降低成本，但是行政整合，尤其是媒體行業具有很強的意識形態屬性，其資產又是特殊的國有資產，決定了它在目前情況下不可能有大刀闊斧的改革措施，包括部門的整合都很難，取消報紙就更難了。當前最有可能的是通過有力的扶持政策來推動下一步的內部實質性整合。”
認為此次合并是行政整合的還有《經濟日報》新聞研究部副主任曹鵬、北京師范大學藝術與傳媒學院副教授張洪忠。曹鵬曾在云南國資委掛職，對國有企業有比較深入的了解，他從國有企業管理的角度來看報業集團，認為目前我國報業集團不是按照國有企業的模式來管理，“它是一個行政機關，每一個報業集團都相當于一個報刊管理局，現在它進一步的合并，可以理解為機關機構的合并，而不是企業的兼并。文匯和新民合并最直接的效果就是減少了廳局級單位。”曹鵬認為，官本位、機關化是困擾中國新聞改革的突出問題，當初的報業集團實際上是想借助企業的模式來推動新聞事業的發展，但是后來慢慢就不考慮經濟因素了。張洪忠也提到，10年前就曾分析我國傳媒業要做大做強，需要由權力形態轉變為資本形態，但今天權力模式依然盛行，在傳統媒體管理方面更甚。
大平臺是大渠道還是孵化器
“抱團取暖”是不少報業人士對此次合并的看法。新歷史合作社總編輯唐建光認為，文新、解放合并，從眼下看是抱團取暖，從長遠看是逆流而動。未來媒體的活躍主體，將是自主組合、領域專一、協同靈活、資源流動的各種形式生命體，大平臺要么扮演大渠道，要么倚持資金資源扮演孵化器和協調者。
曹鵬認為，對于中國報業來說，這也許是一個信號，當下同樣存在這個問題的還有廣東，廣東有羊城晚報報業集團和南方報業集團，這和上海很相似，或許也會用這樣的一種模式來解決問題。“當下的報業情況比較嚴峻，就像一個大船要沉了，比如泰坦尼克號，大家都去坐小舢板了，沒準有人運氣好就逃生了。因此現在不是造大船的時候，把所有大船都合并到大船里，更沒有意義。”
針對網上紛紛擾擾的議論和業界人士、專家的意見，記者了解到，上海市委宣傳部在10月9日召開的兩集團及三大報領導班子會議上也有所回應，“網上有些議論是有偏差的，議論認為有的報業集團日子難過，有的集團合并后會吃虧，這并不正確。上海市委對下一步的舉措將有重大支持措施，絕不是兩大集團抽肥補瘦，而是盤活資源，特別是以增量帶動，以保證媒體實力和輿論影響力”。
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