應(yīng)仲樹(shù)委員呼吁：用創(chuàng)新思維推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教育

  2008年03月11日         新華網(wǎng)

   新華網(wǎng)北京３月１１日電（記者吳晶、萬(wàn)一）我國(guó)高等教育邁向大眾化的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)教育也飛速發(fā)展，但也同時(shí)面臨觀念、準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)三大發(fā)展瓶頸。為此全國(guó)政協(xié)委員應(yīng)仲樹(shù)在提案中呼吁，要用創(chuàng)新思維看待和推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展。 

    應(yīng)仲樹(shù)說(shuō)，高等教育毛入學(xué)率是衡量一個(gè)國(guó)家教育水平的重要指標(biāo)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)高等教育的毛入學(xué)率為７０％，日本為４９％。而我國(guó)今年僅為２３％，預(yù)計(jì)到２０２０年才能達(dá)到４０％，與發(fā)達(dá)國(guó)家還有相當(dāng)?shù)木嚯x。 

    網(wǎng)絡(luò)教育不但能提高高等教育的毛入學(xué)率，也可以用全新的教學(xué)模式促進(jìn)高等教育的改革。特別是其“時(shí)空分離”、寬進(jìn)嚴(yán)出的特色，為從業(yè)人員的不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)提供了可能，也極大地提升了在職從業(yè)人員的素質(zhì)和能力。 

    但應(yīng)仲樹(shù)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)教育在我國(guó)仍然受到觀念的制約，還需要全新的政策支持。網(wǎng)絡(luò)教育作為新型的大眾化教育模式，在體制和機(jī)制上應(yīng)允許大膽創(chuàng)新。 

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)目前有４４％的大學(xué)向全社會(huì)提供網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，另有２１％的大學(xué)也將陸續(xù)加入網(wǎng)絡(luò)教育。而我國(guó)目前僅批準(zhǔn)６８所高校開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，不足中國(guó)高校總數(shù)的４％，中部省份的江西、山西甚至沒(méi)有一所高校獲準(zhǔn)開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。 

    應(yīng)仲樹(shù)建議應(yīng)降低準(zhǔn)入門檻，所有進(jìn)入“２１１工程”序列的高校都應(yīng)被允許直接開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。對(duì)社會(huì)目前急需人才的農(nóng)業(yè)、財(cái)會(huì)、法律、師范等領(lǐng)域，可按一定比例擇優(yōu)批準(zhǔn)開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。 

    應(yīng)仲樹(shù)說(shuō)，建立公開(kāi)、公正、透明的規(guī)則，比管控和審批更重要。主管部門應(yīng)將審批制轉(zhuǎn)向備案制，統(tǒng)一制定“學(xué)習(xí)中心”的標(biāo)準(zhǔn)，如場(chǎng)地面積、輔導(dǎo)教師比例、電腦配置等硬指標(biāo)，對(duì)達(dá)標(biāo)學(xué)校實(shí)施年檢。所有滿足條件的高校和社會(huì)單位經(jīng)過(guò)備案后，可以自主選擇合作。高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)院嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)，社會(huì)力量專注提升服務(wù)，由此激發(fā)良性的競(jìng)爭(zhēng)，最終使學(xué)習(xí)者享受更好服務(wù)。