遠程教育要過三道坎

  2007 年 03 月 30 日      記者 張智江      通信信息報

   只有加大遠程教育軟件建設，加大教師隊伍培訓，持續加大日常維護費用投入，提高遠程教育資源的利用率，才能保證遠程教育的快速發展。

     在福州工作的陳小姐最近在《海峽都市報》上看到一則廣告，廣告上登載著中國人民大學網絡教育的宣傳，稱只要通過網絡，可以讀大專、專升本的課程，符合條件者可獲得該網絡教育學院頒發的學歷和學位證書，學制 3 年左右，學費 7000 多元，她很想去繼續深造一下，以便提高自己的專業水平和找一個好的工作。

     大學的遠程教育是我國提升國民素質的一個方面，而對于中小學的遠程教育，則顯得尤為重要。然而，由于缺乏適用于信息技術教育的雙語教學軟件、師資以及投入等種種原因，一些地區農村現代遠程教育設備閑置，使用率極低，亟待引起相關部門的高度重視。

     遠程教育如“鏡中花”

    2005 年由國家安排百億元建設的農村中小學現代遠程教育工程全面實施，農村中小學現代遠程教育工程的實施，標志著中國教育現代化的全面啟動，或者可以這樣表述，中國教育現代化迎來了真正的春天。  

     然而在今年兩會上，這一政策在實施過程中的效果問題引起了代表們的關注。來自湖南的全國人大代表匡妹仔說：“有的地方設備運來了，但沒電沒錢用不起。電力部門對學校仍按工業用電計算，許多學校交不起電費，好端端的設備只能當擺設放在那兒。”  

     來自山西的全國人大代表段志愛表示，現在山西省農村中小學的遠程教育工程基本完成了硬件配套，但是，基礎設施的配置情況不均衡且使用情況較差。有的學校只是購置了幾臺電腦應付上級檢查，在平時卻不讓教師使用；有的則是缺乏教師以及設備、網絡維修專業人才。

     遠程教育的瓶頸

     首先，教學未結合實際，語言溝通不暢。目前國內的遠程教育大多是漢語教育，而青海、西藏、四川、甘肅、云南藏區在日常授課中使用的是五省區編制的藏文版教材，大多數學生的漢語水平較低，很難聽懂，遠程教育設備在對當地學生的教學方面很難發揮作用。
 
     其次，教師培訓時間短，專業的計算機教師缺乏。在一些偏遠地區，遠程教育對教師的培訓只有十幾天，其中很大一部分時間里都是告訴他們如何安裝遠程設備，最后花了幾天的時間來培訓老師如何操作，由于都不是專業出身，在這么短的時間內老師們很難真正掌握使用方法。

     再次，基層配套設施跟不上。遠程教育一般都是要下載或者在線觀看，而一些地方寬帶鋪設沒到位，使得電腦成擺設。即使是通過 CDMA 或者 GPRS 上網，也要受到基站鋪設的限制，而少數民族偏遠地區由于人口少，普遍服務有些地方還未普及，因此，上網就會受限制。

     三大措施保證遠程教育發展

     如何提高遠程教育資源的利用率，使這一促進教育均衡發展的惠民政策真正發揮作用？  

     首先，加大遠程教育軟件建設。針對我國地域廣的特點以及各地區教育發展的水平不一的實際情況，國家應加強對遠程教育軟件的研制和開發，如針對民族地區開發出使用民族語言的課件，針對農村實際的鄉土實用課程，使遠程教育資源既能“收得到”，更能“用得上”，解決“重硬件、輕軟件”的問題。比如，青海省針對藏區遠程教育發展過程中存在的問題，也想了一些辦法，省教研室曾經搞過藏語教學光盤，效果較好，但由于人力財力有限，并不能滿足藏區教學需求。目前，全國 5 個藏區中小學校使用的教材相同，因此，解決這一問題還需要國家統一來立項，配置雙語教學軟件，這樣民族地區的教材才能跟上信息化、現代化的步伐。  

     其次，加大教師隊伍培訓。貧困地區往往是最需要遠程教育的地區，也往往是計算機師資最缺乏的地區。對這些地區的教師進行培訓的時候，不能淺嘗輒止，更不能走形式，一定要保障每所學校都要有一名專門會懂遠程教育操作的教師。同時，要建立起相應的教育教學指導隊伍和技術支持服務隊伍，從而讓遠程教育真正給農村中小學生帶來更為豐富、先進的教學資源。  

     第三，國家應繼續加大投入，統籌考慮維護、運營、管理、維修等持續性投入的經費，特別是在電信普遍服務基金上給予支持。雖然目前國家在農村中小學現代遠程教育工程已經上百億，不過要了解真正落實到農村中小學的資金到底有多少，從而才能確保農村中小學現代遠程教育工程的順利實施，而不是“形式工程”或“面子工程”。對電信運營商支持農村中小學現代遠程教育工程的普遍服務項目，應該給予一定的資金支持，以便使得電話“村村通”、寬帶“鄉鄉通”。