讀羅爾斯的《正義論》
羅爾斯《正義論》對我國構建社會主義和諧社會的現實意義
早在中共十六大,十六屆三中全會、四中全會上,黨中央就提出要構建和諧社會,即一個充滿公平正義、誠信友愛的社會。這是我國第一次以文件的形式肯定“公平正義”的重要性。溫家寶同志也曾強調正義的價值和地位。正義作為社會主義國家基本社會制度的首要價值,需要來自全社會的尊重和維護。當然,本著正義原則,國家也會尊重維護每一個公民的平等權利,確保全體社會成員自由公平地享有發展機會和成功機遇,最終實現我國構建社會主義和諧社會的目標。今年的兩會上,中央再一次強調了公平和正義是日后我國政府長期工作的主要內容和重要目標。
羅爾斯在《正義論》中闡述公平正義,雖然是針對當時西方社會的不公平現象提出的,但是不難看出,其對我國構建社會主義和諧社會也具有十分重要的啟示和現實意義。
應發展民主政治,建設社會主義法治國家。羅爾斯正義原則的首要原則就是自由平等原則,他著重強調社會公民的各項基本權利和基本自由,這就要求我們必須加強完善社會主義民主和法治建設,確保公民基本權利和基本自由都得以順利實現,為實現社會制度的更高價值——公平和正義,提供堅強厚實的平臺。為此,我們要加快依法治國步伐,強化轉變政府職能,努力實現公民參與政治、政府真正代表公民的政治民主局面。一方面,真正發揮人民代表的“代表”作用,及時準確反映廣大人民群眾的苦難心聲和利益要求,而不是人云亦云、假報虛報、欺上瞞下;另一方面,又要充分調動廣大人民群眾的政治參與熱情,提高政治參與效率,使國家決策更民主、更進步、更科學,更能反映廣大人民群眾的心聲、滿足廣大人民群眾的需求,從而構建并進一步擴大社會主義和諧社會的正義性基礎。④
應實現市場經濟公平競爭。羅爾斯認為公平原則是正義論的首要原則。羅爾斯的這一正義理論非常契合我國當今市場經濟社會的公平競爭機制。在市場經濟中,政府應為每個主體提供和創造平等的機會和待遇,使市場主體能夠各施所能、公平競爭從而各得其所,否則只會挫傷勞動者的積極性、主動性和創造性,最終降低工作效率,束縛生產力的發展,影響經濟繁榮,甚至可能會造成社會動亂。因此,政府應該為勞動者營造和建立一個公平、公正、自由的經濟環境,為廣大勞動者提供一個完全公平開放的機會,在保證生產效率的同時又要保證社會公平和諧。
應正確處理公平與效率的關系。羅爾斯認為,與效率相比,公平當然優先。在自然的自由體系中,資源分配有效率與否,最終由資源的最初分配決定,而資源的最初分配又受到來自個體、自然、周邊社會環境等偶然因素的影響,因此,當今社會財富和資源的分配是在先前分配的基礎上進行的再分配,也必定會或多或少地受這些偶然因素的制約,明顯有失公平。所以,羅爾斯認為,自然的自由體系存在最明顯的不正義之處,在于它容許資源分配受到這些非常偶然、任性隨意又專橫霸道的因素的不當影響。⑤現今,世界各國普遍存在的“地下經濟”、“尋租”活動、權錢交易等形成的巨大黑色收入和灰色收入,與效率的提高沒有內在聯系,有時反而是資源配置效率下降和損失造成的結果。在這種情況下,國家必須正確地處理公平和效率之間的關系。簡言之,公平決不能只是兼顧,而必須把它放到更加突出的位置。
應在收入分配制度上存在差異。在收入分配制度方面,遵照按勞分配原則,可以使人們收入分配上存在差異?,F在,我國正處于社會主義階段的初期,且是社會轉型的特殊時期,所以,社會公平正義的問題在不同地域、不同行業、不同領域都不斷出現。在經濟上,城鄉居民收入水平差距不斷拉大,地區間差距逐年加大,行業間的收入差距也進一步擴大。針對這些問題,我們要改善分配制度,保障社會的公平正義,對收入分配加大宏觀調節的力度,重視提高低收入者的收入水平。在整體的經濟發展布局上,要注重平衡協調發展,防止地區間差距進一步擴大,實現以富帶貧的共同發展,并且還需完善社會保險制度,逐步建立社會保險、社會福利等社會保障體系,覆蓋到全體城鄉居民。