中國網絡高等教育10年歷程：網絡教育由小變大
2009年11月05日 北京考試報
不用走進大學校園，只要有一臺連接互聯網的電腦，就可以在家里、工作之余，隨時隨地讀大學……1999年，全新的“網絡高等教育”啟動。經過10年的發(fā)展，這種寬松、自由的學習方式受到越來越多在職人員的青睞，成為一種時尚的學習選擇。
全國高校網絡教育協作組副秘書長李德芳一直參與和關注中國網絡高等教育發(fā)展。回憶往事，留在他腦海中的一個個數字猶如珍珠，串起來就是中國網絡高等教育10年間的發(fā)展歷程。
從4所到68所 網絡教育由小變大
2008年底，教育部公布了2008至2009學年度可開展網絡高等學歷教育招生的試點高校名單，北京大學、清華大學、北京師范大學等68所高校榜上有名。李德芳說，網絡高等教育由最初的4所發(fā)展到現在的規(guī)模，顯示出蓬勃的生命力。統計數據顯示，10年間，全國網絡高等學歷教育已有700余萬注冊學生。
1998年，教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》提出，要實施“現代遠程教育工程”，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系。1999年3月，網絡高等教育試點正式啟動，清華大學、北京郵電大學、浙江大學和湖南大學4所高校參加了首批試點。年底，中央廣播電視大學加入，其下屬的44家省級電大也一同參加。
網絡大學初期的網絡并不暢通。由于當時高校網絡建設基礎薄弱，網絡高等教育主要通過衛(wèi)星傳播方式授課。當時，絕大多數高校都是提前將授課老師的講課內容錄下來，通過衛(wèi)星在電視上播放，授課方式明顯帶著廣播電視大學的影子。
進入21世紀，中國信息化建設進入快車道，網絡高等教育也真正實現了網上授課，讓更多人圓了大學夢。北京外國語大學網絡教育學院學生徐霽躍說，20世紀70年代，他錯過了上大學的機會，在兒子的鼓勵下，他47歲時報名參加了北京外國語大學的網絡高等教育學習，并于2008年獲得學士學位。
到2003年，網絡教學已在絕大多數試點高校實行，遠在祖國邊陲的學生也可通過網絡享受名校的教育課程。
500萬人統考 網絡教育自我“提純”
不進學校上大學，這樣的學歷含金量能有多高？網絡高等教育發(fā)展初期也曾走過一段不適合網絡教育特點的彎路，試點高校都是“摸著石頭過河”，有的將學校辦成了“高級函授班”，有的干脆引入脫產學習，以遠程教育稚嫩的身軀，承載著“全日制”的重負，各種問題逐漸顯現：只重招生人數，忽視內涵發(fā)展；教學不規(guī)范，學歷認可度低……
但網絡高教的先行者卻在不斷“淬火提純”，提高網絡教育的“含金量”，這把“火”就是網絡教育基礎課全國統考。來自全國高校網絡教育考試委員會辦公室的統計顯示，截至2009年9月，已有近500萬網絡高等教育學生參加了統考。
2004年，教育部出臺一系列措施，規(guī)范網絡高等教育：試點高校一律停招脫產班，學習方式以業(yè)余為主，學生以在職人員為主。2005年，教育部又下發(fā)通知，明確全國網絡學院公共課實行全國統考，本科生都要參加，考試成績不合格的學生學籍不能在教育部注冊。
網絡教育統考提高了畢業(yè)證書的“含金量”，得到了更多人的認可，也為學生的工作提供了新的動力。中國傳媒大學遠程與繼續(xù)教育學院學生秦時說：“看著網上的視頻講座，我感覺老師好像是在給我一個人講課。隨著學習的深入和延續(xù)，我學會在實際工作中體會書中的理論，把知識應用到實踐中，工作也漸入佳境。”
2萬門課程
覆蓋大多數學科
今天，當人們進入一所所網絡試點高校的學習平臺后，豐富的專業(yè)讓人眼花繚亂：北京外國語大學的英語專業(yè)、中國傳媒大學的廣播電視編導專業(yè)、對外經濟貿易大學的金融學專業(yè)、中國農業(yè)大學的土地資源管理專業(yè)……這些專業(yè)開設的2萬余門課程已覆蓋我國現有學科的大多數專業(yè)種類，網絡教育對每一位學習者張開雙臂。
李德芳介紹，起步階段，大多數網絡教育試點高校只設置了一些適合網上授課的文科類招生專業(yè)，對實踐性較強的藝術類、醫(yī)學類等專業(yè)涉及不多。時代發(fā)展，網絡高等教育的專業(yè)也在發(fā)展中延伸和拓展，目前已涉及2000余個專業(yè)。可以說，只要是考生有學習需求的專業(yè)，在網絡教育學院的課程中就基本能找到。隨著網絡技術的進步，一些實驗課程也可通過網上虛擬實驗室，由學生動手操作，模擬真實環(huán)境中的實驗步驟、環(huán)境等。
多樣化的專業(yè)種類，給考生提供了更多的選擇余地和空間，也讓網絡高等教育受到更多考生的青睞。
70%以上生源 為在職人員
杜輝是北京協和醫(yī)院的一名眼科護士，同時還是北京大學醫(yī)學部網絡教育學院的一名本科生，像她一樣具有雙重身份的人還有很多。來自全國高校網絡教育考試委員會辦公室的統計數據顯示，網絡高等教育試點高校的畢業(yè)生和在校生中，至少70%的學生和杜輝一樣是在職人員，有的學校這一數字甚至達到90%以上。
北京外國語大學網絡教育學院合作發(fā)展部閆主任介紹，自2001年秋季招生以來，該校網院已為社會培養(yǎng)來自各行各業(yè)的2萬余名英語專業(yè)人才。陳曉秋原是工作待遇優(yōu)厚的電信工程師，參加了北語網院的學習后，為了實踐“Learning by Doing”的學習方法，嘗試教朋友的孩子學英語，后來干脆放棄了工程師工作，開辦了一家英語培訓學校。
依托互聯網技術發(fā)展而建立起來的網絡高等教育，讓重點高校教育資源走出校園的大門，使天南海北的學子得以共享。同時，它不受傳統教育時間、空間限制，讓越來越多的人走上信息化學習的“高速路”，為我國構建終身學習體系添磚加瓦。
