中國鄉村的開放課堂（深度關注） 

2009年7月7日         人民網

    

　　最近，全國農村黨員干部現代遠程教育辦公室組織的一次問卷調查得出了這樣一組數據：

　　84.6%的農村黨員群眾主要通過黨員干部現代遠程教育網絡了解黨的方針政策；

　　82.2%的農村黨員群眾主要通過黨員干部現代遠程教育網絡獲取生產生活知識和技能；

　　88.6%的農村黨員群眾每月到鄉村黨員干部現代遠程教育站點學習達2次以上……

　　“據估算，農村黨員干部現代遠程教育把中國農村的信息化進程整整往前推進了15年。”中國科學院研究員侯自強說。

　　農村黨員干部現代遠程教育，這個6年前誕生的新生事物，如今正成為中國鄉村的開放課堂。

　　□辦到咱農民家門口的“免費大學”、“開放課堂”

　　“鼠標輕輕一點，我們獲益匪淺。”借助農村黨員干部現代遠程教育終端接收站，貴州肇平縣肇興鄉中寨村侗族農民路新風建立起了介紹侗鄉風情和自家小旅館的“鼓樓之窗”網站。這幾年，他家的旅館生意越來越紅火。

　　什么是農村黨員干部現代遠程教育？幾年前問起這個問題，大部分黨員干部都是一頭霧水。現在，即便是在貴州最偏僻的村寨，村民們也可以在他們的教學播放點接收到遠程教育節目。而“課件”、“下載”、“視頻”等新名詞，正成為時下中國農民的最新流行語。

　　開展農村黨員干部現代遠程教育，大規模培訓農村黨員干部和農民群眾，大幅度提高農村黨員干部和農民群眾的素質，是黨中央著眼于建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現代化建設的大局所作出的重大決策。

　　從2003年5月開始試點，2007年在全國推開，現在全國31個省區市像貴州中寨村這樣的鄉村站點已建成了60多萬個，覆蓋了90%的行政村和所有鄉鎮。村里的黨員干部和農民群眾足不出村就能看到全國和省級農村黨員干部現代遠程教育衛星專用頻道播放的節目，聽到來自北京和省城的大專家、大教授們的講課與輔導。農村黨員群眾說，這是辦到咱農民家門口的“免費大學”、“開放課堂”。

　　為了辦成這件大實事，黨和國家投入大量人力、財力、物力，從組織領導、工作機制、資金保障等方面下了很大力氣。中央成立了專項工作領導協調小組；中央組織部組織牽頭，組建了工作機構；國家發改委和財政部特事特辦，優先安排基礎設施和教學資源建設資金；中央黨校和教育部承擔全國播出平臺的建設任務；中央紀委、中央宣傳部等18家部門，直接為農村黨員干部和農民群眾制作和播發教學課件……

　　在各級黨組織的共同努力下，全國各級幾十億元的投入，保證了工作的順利開展；各級農村黨員干部現代遠程教育專用頻道和輔助教學網站的開通，數萬個教學節目和幾十萬條教學信息的不斷更新，近百萬人的教學管理和輔導隊伍，扎扎實實地推進了中國農村的信息化進程，幫助廣大農村干部黨員群眾學起來、用起來。

　　□現在的組織生活內容多、形式新，還能跟大領導直接對話，找到了主人翁的感覺

　　過去傳達上級精神是“縣里一大本，鄉鎮幾張紙，村支書吧嗒吧嗒嘴兒”；效果是“上邊講半天，下邊幾袋煙”。現在有了遠程教育網絡，中央的大政方針可以一條線串到底，原原本本不走樣。

　　在湖南省長沙縣黃龍新村黨員活動室，老支書黃再德興奮地讓管理員點開湖南省農村黨員干部現代遠程教育網站“紅星網”，他感慨道，過去開會大喇叭喊幾遍也到不齊，現在一通知，大家早早就來了。早點到，可以先看遠程教育的節目啊！大伙兒都說：“現在的組織生活內容多、形式新，還能跟上面的大專家、大領導直接對話，找到了主人翁的感覺。”

　　像黃龍村這樣的組織生活，在全省很普遍，在全國也很普遍：

　　浙江桐鄉市華光村，在村遠程教育網站上專門設立“村務論壇”，村民只要點擊村網站就能看到村務公開的有關內容，打開村務論壇，就能發表意見建議，做到了“村務公開進農戶”；

　　湖北老河口市王營村實施“網上陽光村務”工程，把計劃生育、財務收支、集體資產等村民關心的焦點、熱點問題分類建立電子臺賬，及時錄入網站進行更新，村民可以隨時上網查閱、在線交流、留言質詢。

　　農村黨員干部現代遠程教育不光讓黨員干部學到了理論，還讓他們學到了致富的本領。帶頭致富和帶領群眾致富的能力強了，說話底氣也足了。

　　貴州省貴陽市烏當區洛壩村黨支部書記劉學軍，過去自己窮，大伙兒也窮，干工作勤勤懇懇，但就是說話沒人聽，辦事沒人跟，自己也覺得干得沒勁。2003年遠程教育進村后，他從遠程教育網上學了韓國黃金梨種植技術，試著種了20畝，沒想到第三年就獲得豐收，除去成本，一下子就掙了4萬元，成為當地有名的“種梨大戶”。嘗到甜頭，他就以自家的果園為基地，做成村民學習下載的課件、到基地里手把手地教。在他的帶領下，全村種植黃金梨300畝，一年收入達60萬元。

　　云南省勐海縣曼尾村黨總支書記巖旺，通過遠程教育帶領56戶村民從事肉牛短期育肥養殖致富；

　　湖北省武漢市新洲區袁灣村老黨員徐華生，今年已經63歲了。遠程教育入戶后，他結合自辦的“農藥經銷點”，收看了大量病蟲防治、農藥使用等方面節目，成了防治雙霉菌病和軟腐病等常見病的“內行人”……

　　農村黨員干部現代遠程教育工作的開展，讓廣大農村黨員干部深有感觸。過去他們致富缺點子，工作少路子，創業沒技術，自然就缺少威信，現在他們一方面通過組織遠程教育的學習，吸引了更多的群眾；另一方面，個人能力的增強，也提高了他們在群眾中的威信。

　　□現代遠程教育網絡正改變著城鄉信息不對稱、受教育機會不均衡的現狀

　　一邊是以信息技術為手段的現代遠程教育，一邊是貧困的中國鄉村，把兩者捏在一起，效果如何？

　　陳林指著遠程教育設備說，別小看這一臺電腦、一臺電視、一架天線，這可是農民致富的“百寶箱”。

　　陳林是貴州省黔南州龍里縣大巖村根雕產業的帶頭人。這個村1985年就開始搞根雕，但很少有人買。6年前這個村建起了農村黨員干部現代遠程教育站點，一次偶然的機會，陳林和村里人收看了根雕生產的課件，才知道根雕的學問很多，市場價值也大。他就按著課件里教的，置辦了模具、雕刻機、磨光機等先進工具，做出的第一件作品就賣了個好價錢。于是他一發不可收拾，不僅做大了自家的根雕產業，還成立了大巖村根雕協會，帶動村里14戶農民經營根雕產業，每年產量達1000多件作品，產值有幾百萬元。

　　浙江省三門縣繁榮村站點管理員丁可飛在《新農村博客村》注冊《可飛饅頭博客網》，“一博成名”，“可飛饅頭”成了當地的小名牌，銷售從此紅火了起來。

　　全國千千萬萬個陳林、丁可飛在農村黨員干部現代遠程教育這個“百寶箱”里找到了致富法寶，走上了小康之路。

　　遍布中國鄉村的現代遠程教育網絡也成為農村勞動力轉移培訓的“大課堂”。

　　貴陽市烏當區阿栗村是個城鄉結合部，地少人多，由于過去村民沒文化、沒技術，大部分人只能閑散在家，沒有經濟來源。2004年初該村建起了遠程教育站點，先后組織全村80%以上村民參加了非農技能培訓，使344人獲得綠化證，500多人獲得駕駛技術證，80人獲得計算機培訓合格證，116人獲得廚師技術證。農民靠這些技能證書到城里找到了工作，賺到了錢。

　　據了解，全國農村每年通過農村黨員干部現代遠程教育站點接受教育培訓和信息服務的達2億多人次。開展了6年的現代遠程教育，正改變著城鄉信息不對稱、受教育機會不均衡的現狀。

　　□在突發的危機中，遠程教育網絡擎起了一片希望的天空

　　在危機突發時，農村黨員干部現代遠程教育網絡擎起了一片希望的天空。

　　2008年年初，南方部分地區發生雨雪冰凍災害，湖南省郴州市是重災區。當時全市廣播、電視因災停播，黨報、黨刊因災受阻，全市幾乎成為一個信息“孤島”，一時謠言四起，人心惶惶……市委、市政府依托郴州“紅星網”，把黨中央和國務院的聲音第一時間傳達下去，把當地災情的準確信息和全國各地的關心支持發布出去，及時破除了謠言，讓當地群眾吃了顆“定心丸”。北湖區大塘、南溪等鄉鎮用“遠教”大喇叭，向當地老百姓發布災情預告，重點發布災后融雪可能引發的山體滑坡等自然災害，及時給大家預警，讓大家早做準備、早做防范，有效避免了20多起次生災害的發生。

　　去年汶川大地震后，四川瀘州市在第一時間開通遠程QQ親情視頻，讓在家老人、孩子與外出親人進行視頻聊天。“你好嗎？”“我很好，放心。”平常最簡單的一句話，這時候就是一個最大的安慰、最大的鼓舞。

　　成都、綿陽、廣元等地運用遠程教育平臺及時舉辦災后疫病防治培訓班，邀請省、市醫療系統專家現場講授有關疫病防治知識，讓災區群眾掌握知識和技能，提前做好疫病防治工作，有效避免了災后疫情的發生……

　　去年“三鹿奶粉”事件發生后，全國遠程辦及時邀請解放軍北京軍區總醫院附屬八一兒童醫院名譽院長丁宗一、北京大學第一醫院兒科主任醫師黃建萍分別講授《食用受三聚氰胺污染奶粉嬰幼兒的觀察和處理》、《嬰幼兒的科學喂養和替代奶制品的安全選用》，僅用兩天時間就趕制成教學課件，在全國專用頻道連續滾動播放了兩周，各地嬰幼兒父母們連連感嘆：實在是太及時了！

　　如今，從一個個省級現代遠程教育中心這個圓點，到一個個延伸向村村寨寨的農村現代遠程教育接收點，現代遠程教育網絡像一條條“信息高速路”正在廣大農村蜘蛛網般地擴展、延伸。這一條條由衛星傳輸線路與互聯網線路“擰”成的“信息高速路”，已成為一項造福億萬農民群眾的開放課堂，它為中國農村帶來的深遠影響還正在進行中……

　　延伸閱讀

　　根據中央部署，全國農村黨員干部現代遠程教育工作，從2003年初起，先在山東、湖南、貴州以及安徽金寨縣試點。2005年初，試點地區擴大到山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、河南、四川和新疆等9個省區。到2006年底，整個試點工作基本結束。

　　2007年9月，中共中央辦公廳印發《關于在全國農村開展黨員干部現代遠程教育工作的意見》。

　　目標要求：

　　——農村黨員作用充分發揮。廣大農村黨員學習實踐“三個代表”重要思想和深入貫徹落實科學發展觀的堅定性進一步增強，保持共產黨員先進性的自覺性進一步增強，帶頭致富、帶領群眾共同致富的本領進一步增強，在建設社會主義新農村中充分發揮先鋒模范作用。

　　——農村干部能力不斷增強。廣大農村基層干部執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、依法辦事的能力、科學管理的能力和解決自身問題的能力進一步提高，在建設社會主義新農村中充分發揮骨干帶頭作用。

　　——農民整體素質不斷提高。培養造就一大批掌握先進適用農業科技知識和技能、具有創業致富本領的實用人才和新型農民，使越來越多的農民成為有知識的文化人、講道德的文明人、懂技術的內行人、會經營的明白人，在建設社會主義新農村中充分發揮主體作用。

　　——農村基層組織得到加強。推動大多數農村基層黨組織實現領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的目標，在建設社會主義新農村中充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用。以村黨組織為核心的村級組織配套建設進一步加強，黨在農村的執政基礎進一步鞏固。

　　主要任務：

　　用3至4年的時間，力爭到2010年底，在全國基本建成農村黨員干部現代遠程教育網絡體系。