周濟:我國明確《職業教育法》修訂的初步建議
2009年4月23日 新華網
新華網北京4月22日電(記者 吳晶)受國務院委托,教育部部長周濟22日向全國人大常委會作了關于職業教育改革與發展情況的報告。他指出,經過教育部等部門的調研和研討,我國已明確《職業教育法》修訂的初步建議。
周濟說,我國現行《職業教育法》于1996年頒布實施,13年來,對我國職業教育改革和 發展產生了重大的影響。當前職業教育發展的外部環境發生了深刻變化,經濟社會對職業教育的發展提出了新的要求,出現了許多新的情況,職業教育在改革發展中積累和創造了許多新鮮的經驗和做法,需要對《職業教育法》作必要的補充和完善。
據介紹,全國人大常委會已經明確將修訂《職業教育法》作為本屆人大立法重點工作之一。去年下半年起,教育部等部門圍繞《職業教育法》的修訂,開展了調研工作,召開了相關研討會,提出了《職業教育法》修訂的初步建議:
一是進一步明確職業教育在建設人力資源強國和構建終身教育體系、建設學習型社會中的地位和作用。
二是進一步明確現代職業教育體系框架和基本內容,規范中等職業教育和高等職業教育的定位,擴大職業院校面向社會、面向人人辦學的自主權,保障校長、教師和學生在教育教學中的權利。
三是進一步明確各級政府及其職能部門、行業組織、企業、事業單位、社會團體以及其他社會組織和公民個人依法履行實施職業教育的責任和義務。
四是進一步完善職業教育管理體制和工作機制,加強部門協調聯系。進一步發揮行業企業等社會各方面在發展職業教育中的作用,完善相關制度和機制。
五是進一步完善職業教育保障機制,增加經費投入,加強基礎能力和教師隊伍建設,改善辦學條件,增強職業教育的吸引力。
六是進一步明確《職業教育法》的行政執法主體和法律責任,加強職業教育執法檢查和督導工作的制度建設,促進職業教育依法行政、依法管理、依法辦學。
周濟表示,根據全國人大立法工作的整體要求和部署,國務院將積極組織相關部門進一步加大調查研究工作力度,廣泛聽取意見,抓緊做好《職業教育法》修訂的有關工作,爭取盡快提出一個修訂草案。
據悉,《職業教育法》實施13年來,各地認真貫徹落實《職業教育法》,結合地方實際,制定了《職業教育法》實施條例或辦法。2001年,全國人大教科文衛委員會組織了《職業教育法》的執法檢查。2004年,國家教育督導團組織了職業教育專項督導檢查。各地也開展了形式多樣的職業教育執法和督導檢查工作,有力地促進了職業教育的健康發展。