教改綱要審議通過 2012教育投入占GDP4%

2010年05月07日  大河網

　　國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》。

　　會議聽取了國家中長期教育改革和發展規劃綱要領導小組辦公室關于《綱要》編制工作的匯報。

　　會議指出，未來十年是我國實施現代化建設“三步走”戰略的關鍵階段。制定并實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，在新的歷史起點上加快推進教育改革和發展，對于建設人力資源強國、滿足群眾接受良好教育的需求、全面建成惠及十幾億人口的小康社會具有重大戰略意義。

　　《綱要》的研究制定歷時一年零九個月，兩次向社會公開征求意見，目前已基本成熟。

　　會議強調，今后十年我國教育改革發展要貫徹優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的方針。

　　教育投入到2012年要占GDP的4%

　　會議強調，為確保《綱要》目標如期實現，要進一步強化教育改革發展的保障措施。特別是繼續增加教育投入，逐步提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例，到2012年達到4%。要完善體制和政策，不斷擴大社會資源對教育的投入。健全教師管理制度，改善教師地位待遇，提高教師素質，倡導教育家辦學，鼓勵優秀人才長期從教、終身從教、到艱苦貧困地區從教，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

　　教育公平是社會公平的基礎

　　本報訊 黨的十七大報告指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎”。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中把“促進公平”作為國家基本教育政策。

　　這表明，促進教育公平，在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中，是一項具有全局性、戰略性的任務。

　　今年2月28日，在這個《規劃綱要》公開向社會征求意見時，教育部部長袁貴仁表示，教育公平是社會公平的基礎，是人生公平的起點。

　　袁貴仁表示，《規劃綱要》針對當前我國教育存在的主要矛盾和突出問題，提出了五大工作方針。在這五大工作方針中，促進公平和提高質量是教育改革發展的兩大工作重點。袁貴仁坦言，區域之間、城鄉之間、人群之間還有一些教育不公平的現象，“這應當說是今后工作的重點”。

　　參與《規劃綱要》調研和起草的國家教育發展研究中心戰略室主任高書國博士表示，這就是把促進公平作為國家行為，并作為國家政策重要的選擇。“公平”自始至終貫穿于《規劃綱要》全文。Y　據新華社、新京報

　　今后十年我國教育改革發展五大方針

　　把教育擺在優先發展的戰略地位，完善中國特色社會主義現代教育體系。基本普及學前教育，鞏固提高九年義務教育水平，重點推進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育。把職業教育放在更加突出的位置，大力發展面向農村的職業教育。全面提高高等教育質量，優化高等教育結構，加快創建世界一流大學和高水平大學步伐。大力發展繼續教育，重視和支持民族教育事業，關心和支持特殊教育。

　　把育人為本作為教育工作的根本要求，尊重教育規律和學生身心發展規律。

　　要以學生為主體，以教師為主導，充分調動學生學習的積極性、主動性，把促進學生成長成才作為學校一切工作的出發點和落腳點。

　　把改革創新作為教育發展的強大動力，健全充滿活力的教育體制。

　　創新辦學體制和教育管理體制，改革質量評價制度和考試招生制度，建設中國特色現代學校制度。積極鼓勵行業、企業等社會力量參與公辦學校辦學，支持民辦教育發展，滿足群眾多層次多樣化的教育需求。鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，擴大辦學自主權。擴大教育開放，引進優質教育資源，提高教育國際合作水平。

　　把促進公平作為國家基本教育政策，保障公民依法享有平等受教育的機會。

　　堅持教育的公益性和普惠性，建成覆蓋城鄉的基本公共教育服務體系，努力辦好每一所學校，教好每一個學生。合理配置公共教育資源，向農村地區、貧困地區和民族地區傾斜，逐步縮小城鄉差距、區域差距和校際差距。扶持困難群體，不讓學生因家庭經濟困難而失學。

　　把提高質量作為教育改革發展的核心任務，為國民提供更加豐富的優質教育。

　　注重教育內涵發展，鼓勵學校辦出特色、辦出水平。擴大優質教育資源總量，更好地滿足群眾接受高質量教育的需求。